园区建设如火如荼

贵州洛贯经济开发区紧扣“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”主基调，按照“两年打基础，三年大变样”以及“投资一片、开发一片、建设一片、收益一片”的发展思路，全力加快洛贯经济开发区建设，促进产业集聚，园区和项目建设取得阶段性成效。2012年1-8月份，开发区完成固定资产投资14.99亿元，同比增长247.1%，已入驻企业26家。整个园区和项目建设呈现出加快发展、科学发展、可持续发展的良好势头。

规划引领 优化产城布局

围绕打造“贵州产业谷、省际中心城”和国家级产业转移承接示范区目标。开发区始终坚持“规划引领，规划先行”的工作思路，依托洛贯新城规划建设的战略优势，交通优势、区位优势和资源优势，将园区规划与城市发展总体规划、区域经济发展战略布局规划、统筹城乡发展规划相结合，按照“产城一体、两化互动，科学发展”的发展定位，采取“一区多园”的方式，合理规划主导产业和辅助产业。完成了《从江县县城“一城两区”总体规划(2009-2030)》、《从江县土地利用总体规划(2006-2020)》和《洛贯产业承接区产业发展规划(2009-2030)》编制工作，并获省人民政府批复;完成了洛贯新区控制性详细规划成果、土地利用总规修编和部分项目图纸设计工作;启动了洛贯新区环评、洛贯新区路网、排水工程等一批专项规划和洛贯经济开发区总体规划、洛贯新区北部片区8.16平方公里修建性详细规划以及贵州洛贯经济开发区系统性融资方案编制等。

凝心聚力 推进园区建设

大力推进基础设施建设，是开发区发展的关键所在。为破解发展难题，在政策上，从江县委、县政府制定出台《从江县全力支持洛贯经济开发区又好又快发展的实施意见》、《关于支持贵州洛贯经济开发区房地产业发展的意见》等一系列政策措施，着力破解园区发展难题，举全县之力加快开发区建设。

努力克服设计经费缺乏、工期紧等困难，采取边洽谈、边设计、边施工的“三边”办法，在基础设施建设上，发扬“5加2”、“白加黑”的工作精神强力推进项目建设。开发区规划建设“三纵三横”城市主干道6条，总投资约26亿元。目前，已开工建设5条。1-8月，共完成投资9.02亿元，累计完成投资12.86亿元。给排水网络建设方面，完成了《贵州洛贯经济开发区一期供水工程可研报告》编制并通过评审，独洞水库使用功能调整获批，9月份可下闸蓄水，将与州水利投资公司组建黔东南水利投资公司洛贯分公司，负责一体化经营管理洛贯新区给排水和污水处理。

结合开发区“丘陵地多、平地少”的特点和当地地形地貌，场地平整和标准厂房建设方面，积极向山要地，大力发展“工业梯田”，降低投资成本，促进土地利用最大化，破解开发区用地难题。先后启动了井内电子产业园场平及10万㎡标准厂房建设、竹木园区场平及20万㎡标准厂房建设，归龙场平及80万㎡标准厂房建设。力争在明年全面实施完成三个园区100万㎡的标准厂房建设，提前实现“十二五”期间标准厂房建设目标任务。

从江县与洛贯经济开发区通过土地生、银行贷、市场融、政策争等方式，多渠道破解园区建设资金难题。组建了贵州洛贯经济开发区投融资有限责任公司，拓宽融资渠道，编制了开发区“十二五”期间融资规划，科学指导开发区融资工作。同时通过南方财经私募股权投资基金(贵州)有限公司发行开发区建设债券，吸纳社会资本，通过银行架桥，企业担保，“政府、银行和企业”携手融资。

依托平台 大力招商引资

招商引资是园区发展的动力。从江县和洛贯经济开发区牢固树立“大项目大发展、好项目快发展”的理念，突出重点产业、重点项目、重点区域抓招商。先后出台了《从江县关于进一步加强招商引资扩大开放的若干意见》、《从江县招商引资优惠政策暂行办法》、《从江县领导干部招商引资目标考核及奖惩办法》、《从江县招商引资奖励办法》等“一批政策”、开展了县级以上干部“引进一个重点项目、完成一个亿招商引资、联系一个重点企业、帮扶一户贫困户”为主要内容的“四个一活动”。同时，突出基础设施建设、工业发展、特色农业、文化旅游以及民生工程等重点领域，精心谋划，狠抓招商引资项目库建设，不断创新招商方式，利用优势招商，推行活动招商，坚持驻点招商、以商招商，积极探索合作共建园区，建设园中园或“飞地园区”，努力提高招商引资成效。到目前，园区累计引进项目50个，签约资金259.55亿元。上亿元项目36个，已开工建设29个，其中基础设施项目8个，产业项目21个，累计到位资金13.995亿元。

强化服务 优化发展环境

为营造亲商、安商、扶商的良好氛围，使客商住得下，能发展。从江县抽调县发改、交通、水利、住建、国土等14个县直重点部门主要负责人进驻园区办公，不断优化“一站式”审批、“一个口径”收费和“全程式代办”服务，努力实现服务客商零距离、零等待、零障碍，进一步增强园区服务功能。同时建立了每个项目明确一名县级联系领导，一个牵头部门，一个责任领导，开发区工委、管委会组建了一个以副主任为组长的跟踪服务组的“四个一”跟踪服务机制，为落户园区的每个企业提供“保姆式”服务;落实了招商引资推介计划、入园企业跟踪服务表、签约项目跟踪落地表、招商引资洽谈项目表的“一推介三张表”工作机制。为破解园区企业“用工难”问题，从江县与洛贯经济开发区超前谋划，充分利用县人力资源和社会保障局的政策优势及县职校的资源优势，结合入园企业用工需求，积极培训技术工人，并将引进州职业技术学院进驻园区设立培训点，破解园区企业用工难题。今年来，共为山晖制衣、波派制鞋等企业培训工人163人次。