9月26日,重庆两江新区与贵州贵安新区共同签署友好合作协议。双方将围绕产业发展、内陆开放、改革创新、生态文明等领域进行全面合作,探索打造成为长江经济带区域合作的重要战略合作平台。
市委常委、副市长,两江新区党工委书记、管委会主任陈绿平;贵州省贵安新区党工委书记马长青出席签约活动。
两江新区党工委副书记、管委会副主任何友生,贵安新区党工委副书记、管委会常务副主任、综保区党工委书记曾瑜代表双方签署友好合作协议。
两大国家级新区牵手 融入国家区域发展大格局
渝黔两地人同俗、水同源、山同脉。加强渝黔合作是符合国家长远战略和两地发展需要。
重庆两江新区承载着打造我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展示范窗口的重任。贵州贵安新区是西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区。两个国家级新区均是国家推进实施长江经济带发展战略的重要枢纽节点,在参与“一带一路”建设、大众创业万众创新“双创示范基地”建设、西部大开发建设等国家发展战略方面具有良好的合作基础和广阔的合作空间。此次两江新区与贵安新区签署合作协议,将深化渝黔经济社会合作,融入国家区域发展大格局。
向高端层次迈进 产业合作“含金量”提升
据了解,两江新区、贵安新区将在大数据、旅游、对外经贸、金融、高端制造、军民融合发展等6个产业领域进行合作。值得一提的是,双方的产业合作尤其在高新技术项目方面,向市场、研发等高端层次迈进,产业链集群式发展的趋势凸显,共同谋篇区域经济发展。
大数据产业合作方面,双方将以贵安新区电子信息产业园、数字经济产业园、集成电路产业园和两江新区国际云计算产业园、仙桃大数据谷、水土高新园、互联网产业园等园区为平台,依托贵安新区建设全国首个国家级大数据产业集聚区、国家绿色数据中心及两江新区将大数据和云计算作为战略性新兴产业发展定位等实际,共同在产业园区规划建设、政策优惠制定、重大项目合作建设、大数据人才合作互助等方面合作,加快云计算大数据与传统产业对接升级,发展大数据一体机、新型架构计算机、大数据获取工具、大数据管理产品及大数据分析软件等大数据服务硬软件产品,加快发展物联网芯片、模组、智能仪器仪表等物联网硬件产品制造及物联网服务,构建云计算及物联网产业集群。
旅游产业方面,双方将充分发挥贵安新区的屯堡文化、高峰佛教文化、少数民族风情文化、云漫湖国际休闲旅游度假区、北斗湾小镇华侨城V谷创意园、车田景区及两江新区两江国际影视城、龙兴古镇、照母山森林公园、欢乐谷、重庆际华园等成熟景区经验优势,共同发展旅游度假、医疗健康、体育健身、养老服务等生态旅游产业,进行文化旅游区域经济的深度合作,打造渝黔国家级新区文化旅游试验区。
对外经贸方面,双方将依托两地开展国家服务贸易创新发展试点为契机,借助两江新区内陆国际物流枢纽果园港、内陆唯一“水港+空港”双港合一的两路寸滩保税港及中欧班列(重庆),贵安新区综合保税区等开放平台,积极在两地投资和贸易便利化、口岸通关一体化和协调机制建立、跨境贸易电子商务公共服务平台建设、税制管理、外汇结算等方面开展合作和探索,加快形成有利于促进两地经济发展和开放的环境,共同打造成为长江经济带区域发展中重要的服务贸易产业集聚地和内陆新高地。
金融产业方面,双方将借助两江新区打造国内重要的功能性金融中心核心区的功能定位及贵安新区获批建设国家绿色金融改革创新试验区的契机,依托两江新区江北嘴中央商务区高速发展的金融业对长江上游经济带的区域集聚和辐射带动作用及发挥贵安新区绿色金融改革创新试验区在体制机制创新、政策创新支持等方面的优势,促进两地金融产业高度融合发展,共同打造渝黔国家级新区金融实验区。
高端制造产业方面,双方将结合两江新区龙盛高端产业组团发展新能源及智能汽车、装备制造、通用航空等战略性新兴制造业和打造科技研发、工业设计、检验检测等生产性服务业总部基地及贵安新区高端装备制造产业园发展新能源汽车、新能源新材料、大数据+智能制造等产业实际情况,共同创建和打造“中国制造2025”国家级示范区,在创新体系建设、智能和绿色制造等方面先行先试。
军民融合发展方面,双方将依托两江新区打造全国军民融合科技创新、技术转化和产业发展先导区以及贵安新区打造国家级军民融合创新示范基地和借助贵州省创建和打造“贵遵安”军民融合创新示范区为契机,积极探索军民融合深度发展新模式,建立军民融合深度发展新格局。
搭建通关、通道、平台体系 共同打造内陆开放新高地
紧紧抓住国家构建长江经济带、海上丝绸之路、孟中印缅经济走廊、中国-东盟自由贸易区等战略机遇,根据《协议》协议,两江新区、贵安新区将充分发挥两地区位优势,加快与周边地区基础设施互联互通,构建区域大通关体系,打造对接国内外的综合性内陆开放平台。
与此同时,双方还将共建开放通道和平台,以中新互联互通项目南向通道建设为契机,加快基础设施互联互通,推动通关一体化便利化。加强对外开放的工作交流对接和研究,努力破解内陆开放课题,在内陆开放问题上研究若干试点措施,做到共同发声、同时试点、一致行动。
据了解,中新互联互通项目南向通道以重庆为运营中心,以广西、贵州、甘肃为关键节点,利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,由重庆向南经贵州等省市,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,进而辐射南亚、中东、澳洲等区域;向北与中欧(渝新欧、兰州号)班列连接,利用兰渝铁路及甘肃的主要物流节点,连通中亚、南亚、欧洲等地区。这是西部地区最便捷的出海通道,将实现丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的无缝衔接。两江新区、贵安新区合作,必将更好发挥出对我国内陆物流、资金流、信息流等资源要素集聚辐射作用,推动我国西部地区与东盟及其他国家更高水平的互联互通。
发挥新区示范作用 加强改革创新合作
两江新区、贵安新区作为国家级新区,用好用活国家赋予的改革发展政策是历史使命。双方将在在重大创新上互相借鉴,先行先试,重点突破,交流经验,取长补短,有利于进一步发挥新区新引擎、新示范的作用。
双方将在改革创新领域合作,包括国土、金融和投融资改革、行政审批体制、重大投资和贸易便利化的改革等;将在政策创新领域进行交流,包括产业政策、园区政策、创新创业政策、人才政策等。双方还将发挥两地国家双创区域示范基地各种优势,共同加大创业担保贷款政策落实力度,对于符合条件的贷款对象,在双方城市中任一城市创业,可在创业所在城市享受创业担保贷款政策。
探索绿色发展新路径 共同推进生态文明建设
据了解,两江新区正在加快创建落实新发展理念示范区和现代都市新区,贵安新区正在建设生态文明示范区。双方在生态文明建设方面均积累了一定的经验,取得了一定的成效,具备合作共赢的条件和基础。
根据《协议》,双方将加强对接,以《国家级新区绿色发展联盟倡议》为基础,进一步探索绿色、低碳发展新路径和新举措;加强交流互鉴,对优化生态安全结构、加强生态系统保护建设、建设低碳节能示范新区、健全生态文明建设机制体系等方面的先进经验、创新做法进行交流,开展绿色技术和管理方式创新合作,共创生态文明新篇章;加强理论研究和学术交流,为中国生态文明建设提供理论研究支撑,并将两地打造成为绿色产业发展的集成中心和数据管理中心,在生态文明建设中发挥引领示范作用,共同为我国生态文明建设提供可复制、可推广的经验。
两江新区党工委委员、管委会副主任李光荣,以及两江新区、贵安新区相关部门负责人参加签约活动。