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贵州省福泉市打造省级“千亿元”经济开发区
2013
05/13
16:51

“脚踏乌江河,石笋对石鹅,谁人能识破,金银用马驮。”这是一首在贵州省福泉乡间广为流传的千古民谣。1973年,福泉境内大型磷矿资源被发现,这首民谣的谜底被揭开。近20年来,以瓮福集团开工建设为标志的磷矿资源开发,使具有“亚洲磷都”美誉的福泉工业迅速崛起。

在“走新型工业化道路”的战略思想指导下,福泉磷化工工业从粗放型不断向精细化蜕变,催生了以瓮福集团为龙头的天福、威顿、川恒、利森、泰福等现代企业。而该市在贯彻落实省委、省政府“工业强省”战略过程中,科学布局的“一区三园六产业”,无疑为全省5个“千亿元”经济开发区之一的“贵州福泉经济开发区”打下了强大基础。熠熠生辉的“高原磷光”,照亮了福泉工业千帆竞渡、集团冲锋的希望之路。

优化发展环境,打造产业承接高地

省委、省政府“工业强省”战略的实施,带来了福泉工业发展的春天。2011年,福泉市以建设“国家级新型工业化产业示范基地”为中心,围绕建设千亿级工业园区发展目标,按照“一区三园六产业”的战略布局,全力打造马场坪、龙昌和双龙三大工业园区。当年7月,马场坪工业园区被省政府批准为省级经济开发区,并命名为贵州福泉经济开发区。

作为新型产业化聚集基地,规划建设的福泉工业园区规模宏大,分别为:面积24.2平方公里的马场坪产业园区、面积11.8平方公里的双龙产业园区、面积8.6平方公里的龙昌产业园区。三个园区按照六大产业科学布局,规划承接200余个项目,总投资500余亿元。

近日,记者走进马场坪工业园区,沿着园区大道看去,施工车辆往来穿梭,建设工地焊花四溅,上百名工人正在紧张作业。投资7亿元年产130万吨水泥的利森集团在开足马力生产,投资49.3亿元的国电福泉火电厂初具规模。

福泉工业园区的快速发展,除了资源优势、区位优势外,同时得益于该市创建的优良服务环境。2011年4月以来,该市先后成立“福泉市工业园区管委会”、瓮福磷煤化工(产业)生产力促进中心和马场坪工业园区建设指挥部,派出近60名干部进驻园区,积极解决经济开发区建设、园区建设征地和地区企业技术创新等方面的困难和问题。为了解决发展资金,该市成立了投融资服务小组,全面抓好园区的投融资平台建设,与国家开发银行贵州分行签订30亿元的贷款合作框架协议等,解决了工业园区产业项目和其他社会发展项目的建设。同时,还为企业量身定做了《市金融机构支持中小企业奖励办法》、《招商引资优惠政策》等一系列服务政策及措施,全力打造“亲商、爱商、安商、敬商”优良环境。

福泉市委副书记莫才军在接受采访时介绍,2011年福泉市实现招商引资到位资金50.5亿元,同比增长155%,签约项目23个,总投资165亿元。今年1月,国发2号文件下发后,福泉市委、市政府抢抓机遇,全力加快工业园区的建设步伐。为节约土地资源,在扩大工业园区过程中,坚持“向荒山要地”,自去年以来共投入资金1亿余元,加速完成了工业园区3000亩征地工作,其中仅马场坪园区A区开山造地就达1800余亩,目前已完成平场工程。园区发展基础、科技人才、投融资等支撑平台正在逐步健全完善中,投资2.7亿元的园区供电、道路和通信等基础设施建设正加速推进。

实施工业拉动,引领经济提速

2010年,福泉市被国家工信部授予“国家新型工业化产业示范基地”称号,2011年被国家商务部授予“国家外贸转型升级示范基地”称号,同年底,跻身“全国西部百强县市”。福泉市抓住这一契机,加快转变经济发展方式,精心规划产业布局,努力推进新型工业化进程。

黔南州委常委、福泉市委书记罗桂荣介绍说:福泉市“十二五”规划的目标是,到“十二五”期末,实现全市工业总产值达280亿元,年均增长25%;工业固定资产投资完成350亿元,年均增长30%;区域税收总收入达33.7亿元。要实现这一目标,就必须进一步深化对市情的再认识,立足福泉实际,转变经济发展方式,找准跨越的起跳板。这个起跳板就是按照州委“951”经济发展格局,重点以工业经济为主导,坚持把工业作为引领市域经济快速发展的“航母”;实现产业、资金、人才、技术四个方面的要素集聚,把引进大企业、大项目作为重点,培育发展龙头企业,发挥工业聚集区主力军的作用,拉动园区经济超常规、跨越式发展。

正是居于这样的理念,福泉工业园区按照“一区三园六产业”规划布局后,一年多来,该市就引进福泉火电厂投资8亿元烟气脱硫制60万吨硫酸循环经济项目,瓮福集团投资3.5亿元建设磷石膏综合利用项目,福泉市金鹿农机产业园项目投资1.2亿建设年产1万台拖拉机及低速车等10家大中型企业落户。到2011年底,福泉工业园区累计实现规模工业总产值113.45亿元,同比增长38.4%;地方累计收入5.69亿元,同比增长42.13%;安排就业11940人,解决失地农民就业3629人。

记者在采访中还惊喜地发现,福泉工业园区项目已从最初的无序落户向分类发展转变,从简单集中向产业集聚转变,其中的省级经济开发区“马场坪工业园区”就是典型代表。

福泉市长张仕雄向记者介绍,福泉的工业发展,始终坚持以“国家新型工业化产业示范基地”为平台,着力打造磷化工、煤化工、建材、能源(电力)冶金、特色食品加工、战略性新兴产业(新能源、新材料、环保等)等六大产业。园区目前已聚集了瓮福集团、川恒公司、天福公司、威顿公司、国电福泉火电厂、利森水泥等15户规模工业企业,各企业按照循环经济的发展理念,紧紧依托瓮福集团,发展磷化工相关配套产业、高载能产业、精深加工和“三废”综合利用产业,实现了企业之间的共生耦合,现已初步形成了精细磷化工——煤化工——氟化工——硅化工——碘化工以及其他伴生资源综合利用产业等较为完备的产业链条。同时,龙昌产业园区以重点发展饲料级磷酸钙盐和磷肥为主,双龙产业园区以磷化工及配套产业,协同发展冶金、氯碱和有机化工。

福泉工业的发展,带来了财政收入的大幅度攀升,每年均以上亿元增长,全市财政总收入可望在今年突破10亿元大关。在园区建设、产业发展的征程上,福泉市用前所未有的激情描绘出靓丽的蓝图,用前所未有的激情迈出了自信的步伐!

坚持“绿色发展”,走新型工业化道路

福泉工业园区的另一大特色,就是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的现代化工业发展路子,加快引导支持企业入园发展,实现集约、循环发展目标,夯实“工业强市”战略基础。

作为首批国家工信部批准的新型工业化示范基地创建单位,福泉市以循环发展为突破口,通过在重点产业和重点企业推行清洁生产,激励企业节能减排等,先后引进建设了瓮福集团WFS废水管线回用洗选磷矿、磷石膏制硫铵、磷矿回收氟、碘,烟气脱硫制硫酸、余热发电项目、废水回用,以及磷石膏制纸面石膏板、磷石膏砖等系列循环经济和资源综合利用项目,延长了产业链、降低了资源消耗、优化了生态环境,“三废”资源得到最大利用。

坚持新型工业化发展方向,重点发展精细磷化经济,依托瓮福集团、川恒公司等一批优势企业,大力发展食品级、电子级、饲料级等磷化工产品,向精细化、深加工方向迈进。

坚持走“产业龙头——产业链条——产业集群——产业基地”的路子,立足优势产业,延伸产业链条,汇聚产业链上的潜在客商,特别是积极融入黔中城市经济圈,精心打造“全国磷化工新型工业示范基地”,培育构筑了以川恒、利森、天福、威顿等龙头企业为代表的产业集群,重点项目集聚带动功能也进一步扩散。特别是国电福泉火电厂、瓮福磷矿二期接替矿山、中低品位磷矿综合利用及输送系统等项目建成投产后,必将成为产业集群形成和产业集聚发展的火车头,为福泉工业经济发展注入新的活力。

大力发展轻工和劳动密集型产业,抓好东部转移产业的承接,进一步优化工业结构。在支持优势企业上规模、上水平的基础上,建立健全优胜劣汰机制,加快淘汰浪费资源、污染环境的落后产能。

2011年,福泉实现规模工业总产值113.45亿元,产值500万元以上工业企业60多户,湿法磷酸净化,伴生碘、氟等回收开发成果丰硕,取得发明专利91余项,为福泉工业的科学发展奠定了坚实基础。

踏着“加速发展、加快转型、推动跨越”的激越鼓点,强力推行工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”,福泉市正以前所未有的速度阔步前行。

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