“举全厅之力帮助仁怀发展”，是贵州省国土资源厅厅长朱立军在今年2月对口挂帮仁怀市时提出的承诺。此后的9个月里，该厅帮助仁怀市破解系列工业用地难题，在荣昌坝村创建了“工业梯田”，并保证了茅台机场连线道路等建设顺利进行，促使仁怀经济实现快速发展。前三季度，仁怀市完成生产总值227.5亿元，规模以上白酒企业实现产量18.6万千升。截至11月底，全市财政总收入突破百亿大关，完成106.23亿元，与上年同比增长76.39%，增收46亿元。

在仁怀三合镇荣昌坝村，一座座厂房依山而建，整齐划一、错落有致。人们很难想象，一年多前，这里还是一片荒山。年初，省国土资源厅专题研究，为仁怀破解用地难题探寻出一条新路子：“向山要地”，发展“工业梯田”。将仁怀土地质量差、未利用地较多的合马镇罗村村、三合镇卢荣坝村等山坡地规划布局为名酒工业园生产区。规划区内未利用地517公顷，约占规划新增建设用地的48%。同时，鼓励采取多层建设制酒、制曲、包装、酒库车间等措施，提高土地利用率。经过土地平整和梯度式开发，园区目前已按项目报批建设用地区7000多亩，其中坡地5000多亩。

仁怀今年获得的建设用地国家指标仅为125公顷，而全年建设用地需求量为1050公顷，供需之间存在着巨大的缺口。今年以来，在国土资源厅支持下，仁怀已获得了19批次用地指标，满足了一大批重点工程和项目的用地。特别是采取特事特办、急事先办的做法，于3月份快捷审批茅台机场连接线道路，工程建设用地206亩。该道路已于5月9日顺利开工，为下一步核心工程的建设创造了条件。

省国土资源厅专门为仁怀申请落实省级农村土地综合整理项目，大力实施惠民、富民工程。该项目规划总面积1226.65公顷，预计总投资3136.73万元。通过开展土地整治，该项目区水田平均自然质量等级由9等提高至10等，旱地平均自然质量等级由8等提高至9等。项目实施后，将增加耕地459.5亩，预计年净增效益300.72万元，惠及14000多当地农民群众。针对茅台镇中华村野猫洞地灾点实际，积极帮助仁怀开展地质灾害防治工作。目前，该治理工程方案已获省厅批准，总投资1029.48万元。

省国土资源厅“帮联驻”工作组进驻仁怀后，还走村入户开展民生大走访、大调查活动，积极为群众解决实际困难和化解矛盾纠纷。设立省厅“四帮四促”活动意见箱，发放“帮联驻”干部“连心卡”，公布驻村干部联系电话，确保随时与村民沟通联系。“帮联驻”工作组先后争取15万元完善三合镇引水工程，解决了当地3635人的饮水困难问题;投入15万元，援建坛厂镇樟柏村花秋组通组公路;设立10万元“帮联驻”帮扶基金，走访慰问群众300多人次，实现帮扶济困常态化、规范化。