1月24日，贵州省政府新闻办召开2017年度贵州省主要经济数据解读新闻发布会。贵州省发展改革委主任陈少波就去年贵州经济社会发展主要特点和读者关注的问题，作了详细介绍和深入解读。

据介绍，2017年贵州生产总值增长10.2%，连续7年、28个季度居全国前3位;城镇新增就业76.9万人，连续三年保持在70万人以上;生态环境持续改善，治理水土流失面积2808平方公里，治理石漠化面积1116平方公里，森林覆盖率达到55.3%。陈少波表示，贵州经济之所以能够实现较长时间的持续快速健康发展，其中最重要的，是中央给力、外部助力和自身发力。为什么中央会给力贵州?因为贵州的发展是符合中央要求的发展。为什么外部会助力贵州?因为贵州的发展是符合市场经济规律的发展。为什么自身发力会如此强劲?因为贵州的发展是符合百姓期盼的发展。

呈现诸多新特点新亮点

据陈少波介绍，2017年，贵州经济社会发展呈现出稳中有进、转型加快、质量提升、民生改善的良好态势，圆满完成各项目标任务，并呈现出一些新特点和新亮点。

——脱贫攻坚再战告捷。贵州省委、省政府先后组织开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季“大比武”、秋季攻势行动和大扶贫项目观摩、深度贫困地区脱贫攻坚行动，部署实施了基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”四场硬仗，形成了前后关联、主题鲜明的“组合拳”，成果丰硕。2017年全年减少贫困人口120万人，赤水市成为贵州省首个脱贫摘帽县，90个贫困乡镇“减贫摘帽”、2300个贫困村退出，贫困发生率下降到8%左右。“组组通”公路大决战建成2.5万公里，实施易地扶贫搬迁76.3万人，实施产业扶贫项目1.5万个，产业扶贫子基金通过银行审批678.2亿元、投放267.7亿元，带动农村建档立卡贫困户10.5万户、33.3万人;资助贫困家庭学生83万人，200万人次享受“四重医疗保障”，完成20万户农村危房改造并同步实施改厨、改厕、改圈“三改”。

——大数据发展渐入佳境。华芯通ARM服务器芯片开始流片(像流水线一样通过一系列工艺步骤制造芯片)，国家大数据工程实验室、云上贵州(班加罗尔)大数据协同创新中心挂牌运行，贵安超算中心和贵安生物医学大数据中心正式成立，贵阳和贵安大数据清洗加工基地建成，贵阳大数据交易所会员超过2000家。“数字丝路”跨境数据枢纽港启动建设。贵州省成为国家电子政务云数据中心体系南方节点，“云上贵州”数据共享交换体系整体接入国家平台，省市两级政府部门非涉密应用系统100%接入“云上贵州”。贵州省还获批健康医疗大数据中心国家试点省，并与国家共办大数据统计学院。贵阳市成为全国大数据及网络安全示范试点城市，“中国数谷”建设加快推进。大数据与实体经济融合取得实质进展，大数据电子信息制造业已成为工业经济的第三大增长点。

“大数据已经成为贵州走向世界的一张新名片，讲大数据必讲贵州，讲贵州必讲大数据。”陈少波说。

——发展和生态两条底线越守越牢。贵州省全年地区生产总值增长10.2%，连续7年、28个季度居全国前3位，GDP总量达到1.35万亿元、人均GDP达到3.8万元;固定资产投资增长20.1%、居全国第2位，总量达到1.53万亿元，对经济增长的贡献率达67.5%;社会消费品零售总额增长12%;城镇新增就业76.9万人，连续三年保持在70万人以上;金融机构存款和贷款余额分别达到2.6万亿元和2.1万亿元。

生态环境持续改善，国家生态文明试验区(贵州)方案由中办国办印发实施，中央环保督查组反馈交办的3478件群众环境投诉案件全面办结，强力推进“双十”污染治理工程，省市县乡村五级干部春节后上班第一天上山植树和省市县乡村五级河长进行巡河已成为制度安排。完成退耕还林477.4万亩，治理水土流失面积2808平方公里，治理石漠化面积1116平方公里，森林覆盖率达到55.3%。

——创造多个全国第一、首个、首批和率先。2017年贵州省农业增加值、服务业增加值增速居全国第一，劳动者报酬提升幅度居全国第一，争取退耕还林指标及中央专项资金居全国第一，易地扶贫搬迁任务量、中央专项资金及国家专项考核居全国第一，阿里巴巴中国数字经济发展报告显示贵州省物流时效提升居全国第一。获批全国首个省域内城市群发展规划(黔中城市群发展规划)，成立国内首个大数据标准化技术委员会，建成全国首个“双随机一公开”大数据监管平台和全国首个企业债券信用信息管理系统，争取世行、亚行将贵州省列为在我国实行结果导向新贷款模式首个试点省。被列为全国首批社会信用体系与大数据融合发展试点省、首批生态产品价值实现机制试点省、首批城乡居民增收综合配套政策试点省，贵安新区被国务院列为首批国家绿色金融改革创新试验区。

三“力”为因

在说到贵州经济为什么能实现较长时间地持续快速健康发展时，陈少波从中央给力、外部助力和自身发力三个方面进行了解读。

为什么中央会给力贵州?因为贵州的发展符合中央要求。中央对经济形势的重大判断、对经济工作的重大决策、对经济工作思想方法的重大调整等系列重大部署都在贵州得到了比较好的贯彻落实，包括“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、稳中求进工作总基调、适应把握引领经济发展新常态的大逻辑、五大新发展理念、五大政策支柱、供给侧结构性改革五大任务等。特别是习近平总书记对贵州作出的守住发展和生态两条底线的重要指示已在贵州落地生根、开花结果，对脱贫攻坚任务重的地区提出的要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程、以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的指示要求在贵州得到不折不扣的贯彻落实。这些年，中央在项目、资金、政策等方面对贵州给予了大量实实在在的支持和帮助，特别是转移支付、重大交通水利工程建设、退耕还林、易地扶贫搬迁等都得到了强力支持。仅去年给贵州的中央预算内奖励资金就达11.3亿元。

为什么外部会助力贵州?因为贵州的发展符合市场经济规律。正所谓鱼逐水草而居、鸟择良木而栖。

“比如大数据，习近平总书记讲，贵州发展大数据确实有道理。李克强总理讲，贵州发展大数据是培育智慧树、深挖钻石矿，把无生了有。广大投资者普遍看好贵州、看重贵州，很多大企业在贵州都是既布局、又布点、更做事。”陈少波说。

为什么自身发力会如此强劲?因为贵州的发展符合百姓期盼。现在贵州干部群众干事创业的精气神很足。究其深层原因，最重要的是这些年贵州省委、省政府对贵州发展无论是战略选择还是战术安排都作了统筹谋划和精心部署，符合全省广大人民群众的意愿，真正做到了全省一盘棋、上下一条心。

在陈少波看来，其中有三点非常关键：

一是思路清不摇摆。两条底线(发展和生态)、两条腿走新路(传统产业转型升级和新兴产业发展壮大)、两决攻坚(决战脱贫攻坚、决胜同步小康)、两者有机结合(百姓富和生态美)，总体路径十分清晰。主基调主战略、两大战略行动、三大战略行动、三大攻坚战、三大变革，始终做到坚持并完善发展思路，既与时俱进，又环环相扣。这些战略思路在全省上下达成了高度共识，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一以贯之抓落实，一张蓝图绘到底。

二是布局清不折腾。三大国家级试验区、1+8国家级开放创新平台、5个100工程和64个开发区、六个小康行动计划，从省一直布局到市到县到乡到村。特别是围绕决战脱贫攻坚，对66个贫困县、14个深度贫困县、20个极贫乡镇、2760个深度贫困村，都作了全面谋划布局，真正做到了挂图作战、挂牌督办、逐一销号。

三是抓手清不落空。这些年,贵州省委、省政府推动发展很重要的一条经验，就是在事关战略实施成败的重点领域和关键环节都有一批实实在在、可操作、能落地的抓手。比如，脱贫攻坚“四场硬仗”、实体经济“双千工程”、做强“三块长板”和补齐“三块短板”、大数据“万企大融合”、大生态“五个绿色”、县县通高速公路、1万公里高速公路加密网规划建设、“组组通”公路三年大决战、县县有中型水库、绿色农产品“泉涌”工程、百校大战、百院大战、地方金融体系建设和医疗卫生体系建设五个全覆盖、“双十”污染治理工程、磷石膏“以用定产”和旅游经济、绿色经济、数字经济倍增计划等，指向和要求都非常明确、具体、精准。

陈少波介绍，中央党校一位老领导到贵州深入考察调研后认为，贵州发展大数据等为什么能成功，很重要的一点就是把广大人民群众都发动起来了，真正做到了党性和人民性的有机统一。全省上下都是认准了道在干，铆足了劲在拼。

“与此同时，经济结构不断优化是贵州经济能够实现持续快速健康发展的深层原因，要素支撑保障有力有效是贵州经济能够实现持续快速健康发展的物质内因。这两点也同样不可或缺。”陈少波强调。