“产业扶贫”是脱贫攻坚“四大硬仗”中的硬仗。8月21日,记者从贵州省委国防工委召开的帮扶普定县脱贫攻坚现场对接暨“夏秋攻势”行动推进会上了解得到,安顺市普定县紧紧围绕产业扶贫,聚焦“县有主业”,推进产业发展上规模;聚焦“村有企业”,确保产业发展有实体;聚焦“利益联结”,加快促进群众增收,积极抓好产业扶贫,助力打赢脱贫攻坚战。
位于安顺市普定县大兴东产业园的大兴东酒厂
聚焦“县有主业” 推进产业发展上规模
近年来,普定县围绕农村产业发展“八要素”,强力推进韭黄、茶叶、食用菌种植和肉兔养殖“四大主导产业”加快发展。
在韭黄产业发展方面,在普定县12个乡镇(街道办)全域打造以特色蔬菜韭黄为主的“一县一业”,种植面积6.86万亩,覆盖农户8000余户36000余人,其中贫困户2000余户8400余人。预计今年11月底,10万亩韭黄种植完毕,核心区位于水母河流域高效农业示范园区,涉及化处镇、白岩镇、马场镇、马官镇4个乡镇。
据介绍,2017年,普定县韭黄高产高效核心示范区亩产达3500公斤,亩产值达2.1万元,实现年产值1.8亿元,利润0.62亿元,韭黄种植户人均增收4057元。目前,普定县有蔬菜加工企业3家,加工场地6000平方米,配套储藏保鲜库的容量达到9500吨。
在茶叶产业发展方面,普定县以市场为导向,以自身优势为突破口,在朵贝地方群体品种的繁育、利用、推广上加大工作力度,在茶树品种上引进发展了鼎大白茶、安吉白茶、龙井43、金观音及黄金芽等。全县茶园面积11.2万亩,“三品一标”基地达到4.7万亩;共有46家企业、合作社、大户流转土地集中建园、加工。全县投产茶叶面积6.5万亩,茶叶总产量达700吨,总产值达到1.7448亿元。目前,全县茶叶加工企业46家,有省级龙头企业6家,市级龙头企业12家,12家通过QS认证。今年,随着茶园投产面积的增大以及茶青下树率的不断增加,预计到9月底,产量可达到800吨以上,产值将超过2亿元。
在肉兔养殖方面,普定县实施肉兔养殖产业项目60个,投入财政扶贫资金1162万元,覆盖贫困户2324户7115人,现有肉兔养殖场及大户共72个。截至目前,普定县存栏种兔6万余只,商品兔16万只、累计出栏商品兔83万只,在2018年底将实现存栏种兔达12万只,出栏商品兔600万只。
在食用菌发展方面,普定县分别在马官、余官、旋山、中山、大黔山、等堆等区域流转土地2000亩种植食用菌产业。规划建设3500个单体大棚(目前已建成1413个),可一次性容纳1750万个菌棒,预期经济效益达1.05亿元,可覆盖农户1236户4362人,人均年增收4000元以上。目前,各基地已累计投入菌棒500万棒,可产生经济效益3000万元,已直接吸纳600余农户1470人(贫困户36户52人)参与就业,间接带动5000余户农户稳定增收。
位于普定县经济开发区的锦程铝业项目
聚焦“村有企业” 确保产业发展有实体
在确保产业发展有实体方面,普定县按照县级总公司指导、乡级分公司把关、村级子公司经营的方式,整合资金1.72亿元,成立172个村级公司,全面推行“一村一企”、“村企一体”,搭建农村经济发展载体。同时,由普定县金荷农业综合开发投资有限责任公司负责,围绕“四大主导产业”收购各乡镇、各村农特产品,组团开展对外营销推广,并与浙江、重庆、四川等市场主体建立了相应合作机制,大力推动农特产品进超市、上网络。
一是壮大村集体经济。依托村公司平台,错位发展“股份合作型”、“资产经营型”、“产业带动型”、“资源开发型”、“异地置业型”的“五型”实体经济,各村公司入股企业、建酒店、办工厂、购商铺、建基地等多种经营方式不断涌现。据了解,普定县172个村级公司中,股份合作型22个、资产经营型31个、产业带动型87个、资源开发型19个、异地置业型13个。
二是推进产业结构调整。依托村公司平台,加快推进土地流转,确保农村土地资源集约式利用;顺利实施总面积4万余亩的水母河流域高效农业产业示范园区建设,确保普定县农业产业结构调整不断深入;承接了普定县18.8万亩经果林统种统管和10万亩韭黄等主导产业布局实施,加快脱贫攻坚的步伐。
普定县化处镇水井村,充分利用白莲产业优势资源,把田间荷叶回收加工制成“荷叶茶”
聚焦“利益联结” 加快促进群众增收
为加快促进群众增收致富奔小康,普定县推行“公司+合作社+大户+农户”等运作模式,通过合作带动型、订单生产型、借“鸡”还“蛋”型、股份合作型、基地务工型等模式进行利益联结。
据悉,普定县政府对每户贫困户扶持5000元养殖发展基金,以“133”养鸡(1户贫困农户,扶持建设3个鸡含和养殖300只鸡)、“113”养猪(1户贫困农户,扶持建设1个猪舍和养殖3头猪)、“10+2”养兔(1户贫困户建2个兔笼,养10只种母兔、2只种公兔)等模式,扶持贫困户发展产业,实现全县所有贫困户产业扶持全覆盖;对不具备发展能力的贫困户,政府扶持的5000元产业发展资金可通过入股村级公司进行集中养殖,实现保底分红800至1200元。
同时,普定县采取“特惠贷”入股企业发展生产模式,完善金融利益联结机制。并以公司制分配为基础,从人头分红、滚动发展、集体积累、补助社会兜底人员、贫困人口分红等方面综合考虑进行分配,有效调动了群众的积极性。