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打造区域性物流中心 促进我省经济转型升级
2018
12/08
17:40

贵州省政协办公厅从2013年12月中旬以来在相关媒体开办了《省政协委员话贵阳》和《政协委员话贵州》专栏,旨在为我省各级政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为当地经济社会发展建言献策搭建平台和提供载体。该专栏刊播后,取得了较好成效,已成为具有一定影响力的品牌栏目。根据省政协办公厅的安排,2018年,继续推出由省政协办公厅主办的《政协委员话贵州》专栏,主要以各民主党派和省工商联界别的政协委员访谈、专访等形式,刊登政协委员对我省推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,实现经济社会高质量发展,决战脱贫攻坚、决胜同步小康等的真知灼见。同时,欢迎广大政协委员为本栏目赐稿,为我省决胜“十三五”,同步奔小康凝聚正能量,作出新贡献。

针对本期话题,记者对访谈嘉宾进行了深度访谈

贵州是大西南出海的主要通道,更是融入“一带一路”和“长江经济带”的桥梁。随着经济的快速崛起,全省铁路、公路、交通建设方面发展迅猛,也带动了物流业的发展,由此涌现出了一些优秀的物流企业。截至2018年10月,贵州省现有国家A级以上物流企业38家,较2017年增加3家,其中,国家5A级物流企业1家,4A级9家,3A级28家。随着交通运输网络的逐步完善,使贵州省物流量和过境物流量得以大幅度增加,对于贵州省现代物流业发展具有极强的推动作用。

我省物流运输有哪些区位优势?制约物流产业发展滞后的因素有哪些?未来如何打造好区域性物流中心,加快物流业的发展?近日,记者就以上问题采访了省政协委员、民革省直大专院校支部副主委、贵州安捷丰茂物流商贸股份有限公司总经理谢明浩和民革党员、民革省委直属交通支部副主委、贵州省物流行业协会副会长兼秘书长张愈江。

记者:随着贵州省交通运输网络的逐步完善和物流业的快速发展,“南北干线”运输有哪些优越的地理条件?

谢明浩:贵州省是西南连接华南的交通枢纽,是西南南下出海大通道,是南向通道的重要标段,更是合拢“一带一路”的重要支撑,具有独特的交通区位优势。绝大多数商品都是往南到广西北部湾,广东珠江三角洲。如果流向是长三角、东北、东南亚地区则是先到港口,再以船运发往各地。所以,发展“南北干线”运输是我省最具优势的运输线路。

随着贵州省综合运输通道和枢纽的加快建设,贵州省物流业发展的基础条件得到极大改善。已建设的夏蓉高速公路(贵州境)、贵新高速和贵广高铁,已成为贵州省乃至西南地区通往东南沿海、珠江三角洲地区的最便捷通道,对于贵州省黔货出山、承接发达地区产业转移、加快产业聚集创造了极为有利的条件。

记者:我省独特的交通区位优势对于我省现代物流业发展有何推动作用?

张愈江:贵州省独特的区位优势,使其肩负着既为我国内陆地区提供便捷的南向出海通道,又为东南亚邻国提供深入我国内陆腹地的快速通道,促进双方经济大流通的历史重任。《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》的实施,将给全省物流基础设施的建设提供新的机会。紧跟现代化的铁路、公路、航空综合运输网络建设,贵州省将成为新的南北干线运输通道的重要组成部分。届时,贵州不仅是成都、重庆等周边城市地区南下广东最经济便捷的必经要道,而且是我国整个西部通往粤港澳大湾区、“三亚”地区(东亚、南亚、东南亚)的出海出境重要通道和陆路交通枢纽,是联接“一带一路”与海上丝绸之路,是中国-东盟自由贸易区的交通咽喉;从世界范围看,未来还将成为沟通印度洋和太平洋最便捷的新亚洲大陆桥的重要结点。

因此,贵州省作为全国特别是西南地区重要交通枢纽的战略地位将显着提升,依托南向通道,发展南北干线运输,不仅服务省内,还可辐射西南地区及东南亚地区,实现货物快速、及时、安全地流通,打造出贵州特色物流线路。

记者:贵州是连接成渝经济圈与珠三角地区的重要枢纽,物流业蓬勃发展。目前我省物流的产业规模现状如何?

谢明浩:贵州省物流业规模稳定,并随着GDP增长稳步增长。目前贵州省货物周转量主要是依赖于公路实现的,其次是铁路。水路显然不作为贵州省的主流货物运输方式。因此,从目前贵州省物流业的产业规模来看,公路运输依旧是最主要的物流方式,具有坚实的基础发展南北干线运输。

记者:我省物流业规模相对还是比较稳定的,而且在逐年增长。从我省物流市场来看,现在发展如何?

张愈江:2017年贵州交通物流货运中,59%的货类为煤炭及矿物性建筑材料。全省物流以公路为主,公路货运量占总货运量的94%,平均运价省内高于省外。其中,全省高速公路货车日均通行量为全国平均水平的13倍,货运承载力达70万吨/日,高于全国平均值。但高速公路物流量数据显示,全省物流进出省的货运量并不均衡,呈现“进多出少”,省内货车平均载货量低于全国平均值,而跨省业务单量约占85%,导致省内货车单程空驶率过高,超过50%的物流企业年收入低于300万元。因此,以“南向通道”为主体,充分发展南北干线运输,减少空载率,实现“重来重去”,具有十分重要的经济价值和现实意义。

记者:从我国整体的物流环境来看,我省的物流发展由于多种条件的制约,还处于相对滞后的状态。影响我省物流业发展滞后的因素有哪些?

谢明浩:我认为我省物流发展滞后因素主要有六点:一是贵州产业发展的集聚效应不明显,大型工业企业、大型交易市场数量少、规模小,中小企业配套加工能力较弱,难以形成大进大出的生产物流和销售物流。贵阳消费物流的辐射面相对狭小,消费人群有限,难以形成较大的商业物流。二是生产制造企业的专业化、社会化分工不明显,许多企业特别是国有企业由于工作惯性和利益局限,习惯于大而全、小而全的管理体系,企业的物流资产沉重,沉没成本高,大批工商企业不愿意将物流业务外包,第三方物流企业进入工商企业由于观念、体制和利益上的障碍,物流有效需求增长缓慢,第三方大型龙头物流专业企业难以形成。三是贵州省物流企业规模较小,大多数都是个体,专业化程度低的物流企业。四是物流设施规模过于分散,集中度低,物流资源没有得到合理优化,缺少有影响力的大型现代化综合型物流基地。五是物流企业信息化、标准化程度不够。六是物流人才短缺,虽然全省已经加紧对物流人才的培养,但由于需求量大,无法满足人才的需要。同时,物流人才的培养和引进尚未得到足够的重视,专业人才紧缺很大程度上制约了贵州省物流业的发展。

记者:我省如何进一步营造贵州特色物流业的政策和市场环境?如何破解制约“南北干线”运输发展所面临的现代物流企业、人才、技术与资金流失的瓶颈?

张愈江:一是加强现代物流集群区的物流服务与管理创新,以服务与物流业务管理为核心,打造集交易、采购、信息收集、娱乐、餐饮、金融结算、税收等功能为一体的综合性商贸物流集聚区,探索汇聚物流、商流、服务流与资金流的物流供应链模式,拓展现代物流服务的价值创造、增值空间。二是综合运用土地、投资、税收、价格、金融、人才引进、发展环境方面的政策,简化现代物流企业设立与业务审批流程,支持、引导现代物流产业集群发展。三是从市场准入、行业规范、监督管理方面出台制度,强化对物流企业的事中事后监管,规范物流行业与企业行为。四是加大资金支持力度,重点支持和引导研发设计、信息、检验检测、商务服务、人力资源等物流公共服务项目。五是加强现代物流技术、知识、信息的融合与创新,强化现代物流企业合作与竞争,促进现代物流企业的集聚、集群发展。通过上述政策措施,打破制约贵州省现代物流产业集群创新发展所面临的现代物流企业、人才、技术与资金流失的瓶颈,形成贵州特色物流模式。

记者:“黔货出山,物资入黔”。对于如何打造区域性物流中心,促进我省物流业的发展,你们有什么好的意见和建议?

张愈江:两点建议:一是加强全省物流顶层战略设计,围绕“南向通道”出台相应引导政策,打造一条有贵州特色物流线路。即完善“南向通道”沿线节点城市的交通、运输、仓储和现代物流基础设施,促进“南向通道”辐射区域的现代物流园区建设,与南向通道发展形成有效对接、匹配与协调;构建水路、公路、航空、铁路与高铁协同发展的现代物流产业集群创新发展机制和多式联运体系,充分发挥“南向通道”对航空、公路、水路、铁路的协同促进效用,带动贵州省物流产业整体升级。二是依托南向通道,充分运用“互联网+物流”的方式,沉淀运力,整合物流资源,提高车货匹配率,实现贵州现代物流产业集聚区集约化发展。对贵州省现有的现代物流产业园区的交通基础设施、物流信息资源、新的物流服务机构与资源进行全面整合,利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术进一步完善物流集聚区现有的公共信息平台,搭建联系政府、企业和客户间的综合信息服务平台,促进行业信息共享机制的建立,降低物流成本,提高物流效率;吸纳不同业务功能和类型现代物流企业入驻物流园区,引导物流企业互补经营、错位发展,形成业务相互衔、调度统一的现代物流服务体系,避免集群企业同质化竞争,实现集约化发展;凭借贵州省大数据产业综合试验区优势,借助互联网+商贸物流发展时机,积极发展公铁水多式联运工程,在集聚区内建设配送中心,引导各类型物流企业融合发展,建设覆盖全省的多式联运物流网络,提高物流配送效率,促进贵州省物流提速升级。

谢明浩:我也有两个方面的建议:一是加强制造业与物流业的联动发展,以制造业带动物流业,物流业促进制造业的模式,助力“黔货出山,物资入黔”。二是培育支持一批贵州本土的物流龙头企业,带动产业集聚,扎实推进“三去一降一补”,打造贵州物流品牌,增强物流企业运营效率和竞争力,提升贵州省物流企业的供应链服务能力。


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