全国人大代表，满帮集团联席总裁兼货车帮首席执行官罗鹏3日在北京表示，中国东部与中西部地区发展不均衡，突出表现在地区间人才资源的不均衡;中西部地区应转变思想，创新以专业人才为核心开展招商引资工作的机制，以吸引和留住专业人才创业为源头和抓手，让招商引资产生实效。

为促进经济高质量发展，招商引资成为中国各地方政府工作重点之一。以中国西部内陆省份贵州为例，通过“产业大招商”，2018年海内外到位资金首次突破万亿元(人民币，下同)大关，达1.01万亿元，全年共引进海内外项目7317个，其中具有技术含量高、成长性好的海内外优强企业1000家以上，为经济高质量发展注入了强劲动力。

在取得可喜成绩的同时，中国中西部地区招商引资工作仍有诸多问题。罗鹏认为，中国中西部地区现阶段招商引资工作中，存在着“重移栽”“轻培土”“轻育苗”等问题，产生“游牧型企业”，其行为不仅是对当地的“薅羊毛”，而且在人才培养、产业发展等方面，均未形成任何贡献，留下“人财两空”局面，甚至产生不良的社会影响。

罗鹏建议，建立以专业人才为核心开展中西部地区招商引资的新机制。“以实际能力为衡量标准，不唯学历，不唯论文，不唯资历，突出专业性、创新性、实用性。”

罗鹏说，“把吸引专业人才、留住专业人才作为新时代解决中西部发展不平衡不充分矛盾的重要新途径、新机制。招商引资与招才引智并举，实现有效的均衡发展。”

罗鹏表示，政府需制订针对专业人才创业的“有魄力”的鼓励政策。“地方政府在制订创业鼓励政策时，根据专业人才在大企业所取得的职级，对不同的级别制订简明、统一、直接的创业鼓励政策，使政策易于理解、易于传播，让专业人才感受到其职业成就被尊重、被认可，产生积极的效应。”

罗鹏说，政府还需要引导创投机构、政府资金专项支持专业人才前往中西部创业，营造专业人才创业安居乐业小环境解决后顾之忧。

谈及如何促进人才顺畅流动，罗鹏表示，要建设有公信力的创新产业专业人才职级体系，鼓励已成功建立职级体系的企业共享专业人才职级信息，支持创新产业专业人才的持续学习和职级晋升等。