贵州是长江上游地区唯一的国家生态文明试验区,是全国重点打造的长江珠江上游绿色屏障建设示范区。根植贵州,国家开发银行贵州省分行充分发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的特殊功能和作用,勇担“守护好一江碧水”的时代使命,全力做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,为贵州将生态优势转化为资源优势提供融资保障,筑牢长江上游生态屏障。
今年以来,该行向长江大保护及绿色发展领域累积发放贷款434亿元,重点支持了国家储备林、水利枢纽、农业面源污染治理、城镇污水垃圾处理、轨道交通、清洁能源等重点领域,强化环保治理、优化产业机构、统筹协调联动,助推我省加快脱贫攻坚进程。
国开行贵州分行支持的盘州市国家储备林建设及林业产业扶贫项目
政银企凝聚共识共护一江清水向东流
浩浩长江,奔流不息,保护母亲河,迫在眉睫。修复长江生态环境,是新时代赋予的艰巨任务,也是群众的热切期盼,唯有务实才能让长江生态万象回春。
今年,国开行贵州省分行第一时间成立由“一把手”任组长的长江经济带工作小组,制定长江大保护和绿色发展工作方案,做好顶层设计,为开发性金融支持长江大保护建设工作、目标、重点和具体措施,提供了有力的组织保障。
共抓大保护,关键要在“共”字上下功夫。今年6月,省发改委(省推动长江经济带发展领导小组办公室)、国开行贵州省分行凝聚政银合作共识,签署《开发性金融助推贵州省长江大保护与绿色发展合作备忘录》。
双方通过建立长江大保护和绿色发展定期沟通、项目推送、项目反馈和调度督办“四项机制”,深入协调和处理推动该项工作中的重点难点,不断深化合作。今年以来,共同构建全省“长江大保护及绿色发展项目库”,梳理策划项目621个,总投资10448亿元,共护一江清水浩荡奔流。
国开行贵州省分行充分发挥协调优势,将毕节市作为国开行、中国节能环保集团在贵州的政银企合作试点城市,签订《开发性金融促进毕节“开发扶贫·生态建设·共抓长江大保护”政银企三方合作备忘录》,搭建起政银企共抓长江大保护的长效工作机制,同时为中节能编制《毕节市长江大保护综合治理示范实施方案》,为毕节市长江流域生态保护建言献策。
从规划到行动,机制逐步建立、加强,上下同欲、协同奋战,为该项工作提供了有力保障,彰显了国开行贵州省分行确保“一江清水向东流”的坚定决心和不凡担当。
国开行贵州分行贷款支持的黔南州凤山水库工程项目
破题国储林建设绿水青山变金山银山
绿色发展,知易行难。自启动国储林融资工作以来,国开行贵州省分行积极成立国家储备林专项工作组,形成了规划方案引领、评级评审前移、内外部一体的业务运行新机制,推动我省国家储备林建设实现了从无到有、从小到大的跨越发展。
该行充分发挥开发性金融融智优势,与省林业局签订《开发性金融促进贵州国家储备林及特色经济林建设合作备忘录》,作为唯一金融机构全程参与《贵州省国储林项目建设方案》编制,成为当前我省国家储备林建设的根本遵循。
一分部署,九分落实。目前,该行已赴全省9个市州开展调研指导、宣介培训,推动成立工作专班,不断夯实国储林项目建设工作基础。围绕创新业务推动机制,与省金控集团下属省担保公司和贵州绿色产业扶贫投资基金共同探索,搭建起“以产业扶贫投资基金为基础,以开发性金融中长期融资为主体,以政策性担保为保障”的投贷保“三位一体”市场化投融资新模式,推动金融资源向国储林领域倾斜。
因为贵州省首个国家储备林扶贫项目的落地,贫困群众脱贫致富的模式开始多元化。去年,该行向册亨县2.13万亩储备林项目承诺授信2亿元并发放首笔贷款5000万元,实现国储林市场化贷款在贵州破冰。
放下伐木斧,拿起种苗锄。以林木采购、就业安置、林权流转、定点帮扶等方式,储备林直指绿色发展与脱贫攻坚,成为当地建档立卡贫困人口创造增收的重要途径。
今年,该行积极运用东西部扶贫协作机制,会同国开行大连分行实现贵州省首笔PPP模式国储林项目授信29亿元并已发放15亿元,支持盘州41.1万亩国家储备林、9万亩刺梨等林业扶贫产业建设,有效带动18个乡镇322个村脱贫致富。
绿水青山就是金山银山。与民生共进退,保护与发展共提升,成为国开行开发性金融服务长江经济带发展、助推乡村振兴战略的落脚点,也成为支持贵州建设生态文明先行试验区的突破点。
据统计,该行目前已为我省国储林项目贷款承诺56亿元,累计发放28亿元,支持实施面积达到100万亩,项目实施可带动20余万名建档立卡贫困群众脱贫增收。
国开行贵州分行支持的正安县农村环境整治项目
做好生态修复倾力服务长江大保护
贵州的绿色“蝶变”,无处不在。
在贵州建设生态文明先行试验区的大背景下,国开行贵州省分行持续探索开发性金融助力贵州凭借生态经济跑出弯道取直的加速度模式。
自该行发放17.7亿元支持贵阳市污水处理及河流环境综合整治首批项目后,在百姓的热切关注下,贵阳市南明河正在逐渐清澈,呵护住了湖泊湿地的绿。
两岸绿意盎然,鸟儿振翅高飞……这是国家重大水利项目贵州凤山水库旁的场景。今年以来,该行围绕补短板加强与各级水利部门、省水投公司合作,面向全省发放水利项目贷款42亿元,实现以市场化融资模式推动凤山水库、以PPP模式支持县域水利项目等为突破,有力保障贫困地区安全饮水、巩固提升水资源集约利用,保障了生命之源的绿。
将美丽乡村建设融入生态修复,该行13亿元支持了定点扶贫务川、正安、道真三县农村人居环境综合整治,新建农村排污管网1864公里、卫生厕所27119个、垃圾池117个,有效推进“厕所革命”、垃圾污水治理,农村焕发出生机的绿。
为支持贵州实现水绿相长,该行发放贷款5.2亿元,支持开阳县青龙河、清镇市东门河环境整治工程,帮助改善河流水质、保证引用水源安全,为沿线居民提供了休闲和生态教育基地,成为时代发展的绿。
天更蓝、山更绿、水更清……一系列举措推出,长江流域之下的贵州迎来了喜人的变化。未来,该行将持续推动政银企深层次合作,加快推广市场化融资新模式,坚决打好污染防治攻坚战,通过一锤一锤地敲,为我省长江经济带发展提供更高质量、更有效率的金融服务,让母亲河永葆生机与活力。