奏响新时代改革开放最强音

——2019年贵阳市全面深化改革综述

岁序常易，华章日新。2019年，贵阳市坚持问题导向，打好改革、开放两张牌，坚持高标准要求、高水平开放、高质量发展，切实提升思想引领的深度、服务大局的准度、攻坚克难的强度、创新发展的力度，以破冰之势，行破题之举，奏响新时代改革开放最强音。

聚焦愿景，产业发展风生水起

农业产业结构调整加快推进，完成结构调整22.28万亩。聚焦六大新产业明确10条产业链，改造提升存量、培育壮大增量，推动产业链式发展。加快实施振兴商贸“百场千店万铺”攻坚行动计划，探索夜间经济、跨境贸易、流量经济、绿色消费等新业态、新模式。深入推进国企改革，组建贵阳产业发展控股集团有限公司，并支持取得企业AAA信用评级。深化“多证合一”改革，累计纳入34项审批事项，实现“一照通”；压茬推进工程建设项目审批制度改革，审批时限缩减至80个工作日内；全面推广政务服务“集成套餐服务”，实现全市县级以上行政区域全覆盖。

着眼大局，开放程度日新月异

以内陆开放型经济试验区先行区建设为契机，积极融入西部陆海新通道建设，加强与欧洲、日韩等发达国家和地区的经贸交流，推动形成“大招商”态势，一批世界500强企业项目落地。提升空运、铁路口岸功能，加密国际航线，国际直达航线达到25条；成贵高铁开通运营，米字型高铁网络进一步织密。中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区建设加快推进，“两平台六体系”不断完善，跨境电商公共服务平台全面实现“一次申报、一个窗口审批、一个平台反馈”。

不忘初心，凝心聚力普惠百姓

大力推进产业生态化、生态产业化，绿色经济产业占地区生产总值的比重提高到45%。推进固体废物治理，完善城镇生活垃圾分类制度，推动资源再生利用。探索文化与科技深度融合改革，促进高端文化产业聚集发展。打造“一体多型”教育共同体，推动城乡教育一体化改革；稳妥推进中考改革，完善相关配套制度建设。实现全市城市公立医院综合改革100%全覆盖；全面启动县乡村一体化医共体建设，成立14个医共体并组建城市医疗集团。扎实推进城市基层社会治理体制机制改革，在3个大型社区开展共建共治共享社区试点建设工作，促进社区治理体系和治理能力现代化。推进养老服务体系建设，打造“全国养老服务业综合改革试点城市”。

坚定不移，干事创业氛围浓厚

把坚持和加强党的全面领导贯穿机构改革全过程，市县两级机构改革圆满完成，职能体系更加健全。全要素全链条激励干部担当作为，优化人才发展环境，助力贵阳高水平开放、高质量发展。探索建立改革创新容错纠错机制，整治不作为、慢作为和乱作为问题；推进监察职能延伸、内部职能优化，实现对开发区行使公权力的公职人员监察监督的全覆盖；深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐格局。

用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。2020年，贵阳市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，以一往无前的勇气和大刀阔斧的决心，在改革开放浪潮中砥砺前行！

来源：贵州省委改革办

（贵州日报2020年4月17日04版同步刊载）

作者：贵申改

微编：思 齐

“贵州改革”微信2020年第108期（总第1216期）