中新网贵阳6月10日电 (王俊惠)记者10日从贵州省政府办公厅获悉，贵州省委省政府日前印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》(以下简称《意见》)，以期破解制约民营企业改革发展的突出困难和问题，发挥民营企业活力和创造力，为民营企业发展营造更好环境。

《意见》明确，贵州将营造市场化、法治化、国际化营商环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，充分发挥民营企业在供给侧结构性改革、脱贫攻坚、推动经济社会发展中的重要作用；坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁。遵循市场规律，处理好政府与市场的关系，强化竞争政策的基础性地位；支持改革创新，鼓励和引导民营企业提升技术创新能力和核心竞争力；加强法治保障，依法保护民营企业和企业家的合法权益，推动民营企业筑牢守法合规经营底线。

营造良好市场环境方面，贵州将深化行政审批制度改革，进一步放开民营企业市场准入，实施公平统一的市场监管制度，强化公平竞争审查制度刚性约束，破除招投标隐性壁垒，推进营商环境持续优化。

贵州计划取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批及管理工作下放移交至各市(州)政府；优化完善省“双随机、一公开”监管平台，促进相关监督监管结果共享；落实采购政策，向民营企业预留的采购份额应占部门年度政府采购项目预算总额的30%以上；力争2020年评估结果达到相当于全球190个经济体第45位以内的水平。

通过进一步减轻企业税费负担，健全银行业金融机构服务民营企业体系，完善民营企业直接融资支持制度等举措，贵州积极营造良好政策环境。贵州将深入推进“人民银行引导+政府部门支持+金融机构推进+核心企业参与+上下游供应链激活”的多方联动工作模式，支持金融机构与供应链核心企业合作；鼓励供应链核心企业、大宗商品类交易场所等建设融资仓库，运用物联网、智能监控等技术确保单货相符。

为推动民营企业创新转型发展，贵州将引导民营企业深化改革，支持民营企业加强创新，鼓励民营企业转型升级优化重组，支持民营企业参与国家重大战略实施计划。官方鼓励民营企业参与共建“一带一路”、粤港澳大湾区等重大国家战略建设。将符合条件的民营企业、项目和产品纳入“一带一路”重点企业库、重大项目库、重要产品库。对列入支持民营经济发展重大项目库的项目进行环评、排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点。鼓励大生态企业积极参与长江经济带发展战略，对符合条件的项目优先安排长江经济带绿色发展专项资金。

在民营企业服务保障方面，贵州将支持民营企业引进高层次人才，加大清理拖欠民营企业中小企业账款力度，创新民营企业服务模式等。贵州将研究建立清理和防止政府、大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款长效机制和惩戒机制。严禁新增欠款，继续把清欠工作纳入重大政策措施落实情况跟踪审计并重点关注。确保2020年底前无分歧剩余账款应清尽清。(完)