今年上半年,全省固定资产投资高速增长,增速名列全国前茅。下半年,为确保全年目标任务的完成,贵州将再接再厉夯实投资主战场——
7月31日,在贵安新区管委会主任马长青的办公桌上,摆放着一份关于富士康集团投资项目的计划书:“10天前,富士康决定入驻贵州。两个月后,我们争取项目开工建设。1年时间,富士康电子信息产业园将力争建成投产。”马长青说。
至此,成立8个月的贵安新区,将凭富士康项目打造高端化国际化的产业链集群。
今年全省新一轮的固定资产项目投资时间和任务已经过半,并取得了一直高速增长的良好成绩。
“今天的投资总量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构,今天的投资质量就是明天的经济竞争力”。下半年,贵州将拉开一场项目投资工作攻坚战,再接再厉夯实投资主战场,千方百计破解融资难,攻克投资薄弱环节,确保完成全年投资工作目标任务。
增速全国第二
今年以来,全省固定资产投资继续呈现高速增长态势,增速排名全国第二。
省统计局统计数据显示,今年1至6月,全省全社会固定资产投资按计划总投资500万元及以上项目统计口径,累计完成2669.1亿元,同比增长29.1%。其中,城镇投资和农村非农户投资固定资产投资完成2538.89亿元,同比增长29.4%;农村农户投资完成130.21亿元,同比增长24.5%。
“贵州固定资产投资已经连续3年保持快速增长。”省发改委投资处处长王增告诉记者,贵州固定资产投资总量经过数年的井喷式攀升,每年的基数越来越高,到今年仍然能保持这样的成绩,正是坚持投资是全省发展的首要任务、强力推进固定资产投资各项工作的结果。
事实上,受国家宏观经济形势的影响,今年投资工作面临严峻考验:政府性融资受限,使得主要依靠政府投资的基础设施建设项目进度趋缓;企业投资意愿不强,工业项目进度放缓;
中央新一轮的调控政策,令房地产项目投资受到不小的冲击。
困难重重之下,贵州坚定不移地把重大发展平台、重要基础设施、重点民生作为扩大投资的主要对象,把投资项目建设作为扩大投资的主抓手,全力以赴服务好投资工作,保持了投资的较快增长。
投资主战场又添新目标
“5个100工程”、贵安新区是今年全省投资主战场的新目标。
100个产业园,100个农业示范园区,100个小城镇,100个城市综合体,100个旅游景区——今年贵州重点打造的“5个100工程”,将是吸引外来投资的一个主要集聚区。
目前,省政府已从土地政策、财政政策、金融政策、人才政策等七个方面,出台多项支持“5个100工程”发展的政策措施,其中涉及到项目区工作创业可享受多项福利等内容。
定路线图、定工作量、定时间表、定责任人,贵州正集中人力物力财力,以“5个100工程”为平台,抓投资抓项目,为全省发展集聚更多要素、积蓄更多能量。
贵安新区成立不到一年,却已是实现贵州后发赶超和跨越发展的主战场。此刻,新区工作连轴转,包括富士康在内的大项目陆续落户,项目建设和基础配套设施建设连日开工,这一切都将成为足以支撑新区未来发展的经济增长点。
7月24日,贵安新区第一批骨干路网“三纵一横”开工,由此掀起新区基础设施建设的第一轮高潮。
7月29日,贵安新区2013年第二批项目集中开工启动。此次开工的15个项目涉及产业、环境、基础设施和市政配套、美丽乡村建设等。
今明两年,贵安新区将重点推进重大产业工程项目、骨干路网建设工程、省委省政府—贵安中心道路工程项目、大学城设施配套建设项目、生态绿地景观工程、统筹城乡美丽乡村建设工程、中心区公共服务设施配套项目等七大重点项目。
预计未来5年内,贵安新区基础设施投资将超过2500亿元。
除此之外,重要基础设施、重要民生工程一直是全省投资工作的重中之重。
下大力破解融资难
融资难仍然是贵州建设项目存在的最大难题。
“我们必须多想办法、多下功夫,努力破解融资难题。”王增说。
为争取国家有关部门进一步加大对贵州的支持和倾斜,我们“行动要快、项目要准、手续要齐、跑得要紧”。
加强与金融机构合作,促进产业政策、投资政策与信贷政策的有效衔接,争取更多信贷投入。
用市场化手段筹集资金:加大招商引资力度,跟踪落实好项目,确保尽快落地、投产、达效。对民间投资领域和渠道放宽,激活民间资本。利用发行企业债券、短期融资券、中期票据等直接融资方式,扩大债券融资规模。制定优惠政策和绿色通道,努力促使一批符合条件的企业公开发行上市,募集建设资金。
新兴的融资方式也在探索中。现在贵州正鼓励境内外投资者入黔设立投资公司,培育一批专业投资机构,积极发展创业投资基金、产业投资基金等融资方式。
努力攻克薄弱环节
针对工业、交通、水利的投资薄弱环节,贵州将一一攻克。
在扩大工业投资规模的同时,贵州将加强对工业投资监测与工业投资形势进行分析和研判,发现新问题及时进行协调解决。主动为企业提供服务,指导企业做好项目各项前期工作,力争项目尽快启动建设。
大力推进基础设施建设,提升园区基础设施保障水平,为项目的建设投产提供煤、电、运输等方面的保障。
抓好、抓实重大项目建设。加快推进在建重点项目建设进度,及时做好相关协调服务工作。加大“跑部”工作力度,积极争取国家针对贵州优质矿业资源的资源深加工和轻工业以及装备制造业的支持力度。以“四个一体化”为突破口,加快推进资源深加工产业发展。
交通方面,加快贵广、长昆、渝黔、织毕、织纳等铁路项目,高速公路“三年会战”项目,六盘水、黄平、铜仁凤凰等机场项目的建设进度。紧密跟踪国家公路、铁路、机场等相关政策变化,大力争取国家支持。
水利方面,全力争取贵州有史以来投资规模最大的水利工程——总投资约160亿元的夹岩大型水利枢纽尽快开工,同时抓好20个以上的骨干水源工程建设,努力破解全省工程性缺水难题。