2012年,作为贵州省民营经济三年“倍增计划”实施的第二年度,实现了“三个提前、五个突破”。即民营经济比重、民营经济专利申请及授权量提前完成三年“倍增计划”目标;民营经济占生产总值的比重达40%。民营企业申请专利4413件、获得专利授权3041件,同比分别增长89.6%和171.5%;市场主体突破100万户。其中,私营企业143935户、个体工商户899111户,分别增长52.11%和19.07%;民营经济增加值突破2600亿元;民间投资突破3400亿元,增长67%;全省个体私营企业从业人员达276.64万人,新增就业突破60万人;缴纳税金突破550亿元,占全省税收收入比重达58.71%。
省委统战部副部长、省工商联党组书记刘朝容说,近年来,贵州民营经济能够取得如此成绩,关键在于发展环境进一步得到改善。
首先,是政策支持力度不断加大。省委、省政府先后出台了《中共贵州省委、省人民政府贯彻<中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见>的实施意见》、《关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》、《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》和《贵州省民营经济三年倍增计划》等。同时,全省各地也相应出台了发展民营经济的配套实施意见,成立了“民营经济发展办公室”,引导民营企业参与实施“工业强省”战略和工业园区建设等,为民营经济发展搭建了平台。
其次,是市场准入领域不断放开。省发改委等单位认真贯彻执行黔党发﹝2011﹞10号文件要求,凡是国家法律法规未明令禁止的领域,逐步放开不受地区、所有制、行业、从业年限等方面的限制;逐步放宽登记、出资、经营场所、冠名、经营范围等条件;禁止在项目审批过程中擅自提高准入门槛;各级政府采购项目向民营企业和人士逐步开放。
再次,是民营企业合法权益得到切实保护。据了解,有的地方将民营企业列入各级纪检监察机关挂牌保护企业。政法系统一些单位结合实际制定了专门措施。有的地方公安机关成立了民营企业维权领导小组,明确了工作人员,制定了相关工作机制,切实提高民营经济领域案件查处力度。全省各地加强劳动保障监察(监管),大力开展合法权益宣传活动。加强民营企业党的建设、工会、妇联和团组织建设。
与此同时,市政等公共设施建设领域还向民营企业开放或倾斜。各地支持和吸纳民间资本通过BOT、BT和托管运营等方式参与市政公用、文教卫体、社会福利等设施的建设、运营和管理。
另外,民营企业科技人才队伍建设不断加大。各级组织人事部门将部分民营企业家、民营企业经营管理人才纳入省管、市管和县(市、区)管专家,将民营企业和公有制单位专业技术人员职称工作纳入同一申报体系。
近年来,全省民营经济招商引资成果丰硕。2012年,省工商联就圆满完成了省政府交办的6次重要邀商、招商引资活动,先后与世界500强的美国思科集团、中国500强的中国北车集团等海内外企业、省内外异地商会等对接,累计引资约千亿元,另一批项目还正在考察和洽谈当中。
省工商联2012年开展“助推县域小康,走进大方、平坝、桐梓等地”品牌活动以来,签约项目23个、总投资1550.68亿元,到位资金52.56亿元,正在洽谈项目28个,预计投入资金1124.1亿元。
同时,大力推进的“同心实践”也取得明显成效。各级党委统战部、工商联积极组织民营企业和民营经济人士参与“万企助村”、光彩事业、抗旱救灾、“同心行动”等活动,各类捐助资金近6亿元。
实施同心村、同心路、同心桥、同心井及光彩事业和新农村建设项目145个,带动近2万人脱贫,安置1.27万人就业,培训各类人员1.22万人。