作为一个资源型的内陆省份,贵州怎样摆脱原有的“高投入、高消耗、高能耗、低效益”三高一低发展模式,走出一条能够实现科学发展、和谐发展、跨越发展的新路径,成为贵州审视未来的最新命题。根据党的十八大精神,省委、省政府坚定提出了调整经济结构、转变经济发展方式,走新型工业化,实现又好又快发展的战略决策。
提速增效 提质转型
产业转型升级的内核在于产业结构高级化。贵州省各地各部门认定目标,一路践行。
——贵阳市大实干带来大发展。着手建设十大工业园区,提高工业集中度,发展产业集群。推出六大产业振兴与发展实施计划,明确贵阳市要集中发展装备制造业、铝及铝加工业、磷煤化工业、现代药业、特色食品业和物流业六大产业,并对加快这些产业发展制定了一系列的扶持政策措施。目标是到2015年,确保全市规模以上工业总产值、增加值分别达到3500亿元、1000亿元,年均增长分别达到25%以上。
10月10日。上半年全省111个产业园区建设发展情况考评结果近日出炉,贵阳市产业园区成绩优异,在全省前10名中占据4席,在全省前30名中有10个园区榜上有名。
——遵义市发展新型工业化,思路清晰、路径明确:以工业园区为主战场,创新驱动加快转变经济发展方式。今年1月至8月,遵义市规模工业完成总产值998.3亿元,同比增长22%;完成增加值457.8亿元,同比增长16.2%。实现利润155.75亿元,占全省利润总额的61%。
——资源型城市六盘水在通往循环经济的道路上实现“蝶变”。通过原料替代、工艺改造、产品设计、加强管理,优先进行企业内部的物质和能量循环,逐步实现产业内部及产业之间废弃物资源化、再利用和排放的减量化。
——毕节市决意走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的特色鲜明、符合自身实际的新型工业化之路。
安顺、铜仁、黔南、黔东南、黔西南等市州,就如何推进产业的转型升级都有明确的思路,也取得明显的成效。
科技创新 工业增效
贵州黔桂发电有限责任公司按照“3R”原则,重点围绕发电产业“上大压小”改建项目、煤焦化及化产精深加项目和资源综合利用建材项目,加快企业转型升级,积极打造循环经济产业基地。目前,该公司已初步形成了煤电-焦化-建材一体的区域循环经济产业链,产品附加值大幅提高,市场竞争力明显增强,被贵州省列为“十二五”循环经济实施示范企业。
全省类似黔桂电厂的例子不少,都是通过科技创新,实现华丽“转身”。
黔西南州正在大力推进“西煤西用”战略。2009年底,兴义火电厂一期工程正式开工建设,总投资50余亿元的一期工程建成发电后,每年可创产值约23亿元,为当地上缴税收近4亿元。与此同时,一大批助推煤炭产业升级的项目也在全州各地破茧而出。
规划引领 完善配套
贵州省产业转型升级工作始终在政府的行政法规的指导下健康前行,并获得资金、政策等方面的大力支持。
相继编制出台《黔中经济区发展规划》、《贵州省产业园区污水处理设施五年建设规划》、《贵州省“十二五”工业布局及重点产业发展专项规划》、《赤水河流域产业发展规划》、《贵州省“十二五”战略性新兴产业发展专项规划》、《贵州省“十二五”高技术产业发展专项规划》、《500米口径球面射电望远镜项目贵州省配套设施建设总体规划》、《贵州省“十二五”生物产业发展专项规划》、《贵州省“十二五”发展循环经济和节能减排专项规划》、《贵州省“十二五”节能环保产业发展规划》、《贵州省“十二五”民航发展规划》等一批重大规划。相继制订出台《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻落实〈国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展若干意见〉的实施意见》、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于矿产资源配置体制改革的意见》、《省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》。
同时,加强项目谋划和储备;加强协调服务,推进项目建设;举办观摩活动,发挥示范带动作用;加强银政企合作,进一步扩大融资规模。大力推进工业园区建设,加快建设省级循环经济示范园区(基地)。
坚持“走出去”和“引进来”并举。近年来,按照国家要求,结合贵州省产业优势,积极支持一些有实力的企业走出去利用国外资源弥补省内一些资源不足,同时开拓国际国内两个市场,实现走出去和引进来相结合。今年以来,核准了贵州茅台集团赴法国收购海马酒庄项目,项目总投资2亿人民币(约合2400万欧元);有5个项目共计使用国外贷款14.6亿元人民币(约合2.39亿美元)列入国家发改委国外贷款规划备选项目。
“转”中有“升”天地宽广,贵州省的产业发展必将迎来生机勃勃的明天!