自从勘破那首“金银用马驮”的古歌之后，人们提起福泉，大多首先想到瓮福集团这艘磷化工“航母”。但鲜为人知的是，在瓮福集团这艘“航母”周边，福泉市凭借自身资源优势找准发展定位，已经集结了一支不可小觑的新型工业“舰队”，与瓮福集团共同形成了新型工业经济“航母集群”，奠定了煤电磷、煤电铝一体化的产业基础。可以说，正是基于福泉市的可贵实践和产业雏形，2010年，国家工信部将福泉市确定为国家新型工业化产业示范基地;2012年，支持黔南州建设瓮安——福泉磷煤电一体化基地写进国发2号文件，同年列入贵州省重点扶持的5个千亿园区之一。

近日记者在福泉看到，洒金大道南段两边，昔日乱石荒坡变成了工业园，一道道路网分割出不同区域。园区内施工车辆往来穿梭，建设工地焊花四溅，一幢幢标准厂房如雨后春笋耸立眼前。走进厂房车间，工人们或在忙碌生产，或在吊装设备……打造千亿园区，福泉正快马加鞭。

福泉市委书记张仕雄认为，州委提出的“一圈两翼”新格局，将福泉市纳入“泛都匀”经济圈，不仅出于地缘上的考虑，更是壮大“泛都匀”经济体量，释放集聚和辐射效应的战略考量。他说：“瓮福磷煤电、煤电铝一体化是黔南工业的重要支撑，福泉已经明晰了‘一基三园七产业’的发展思路。在‘一圈两翼’新格局中，福泉将进一步加快与瓮安的同城化、产业一体化，与都匀的产城互动和融合发展，合力推动‘泛都匀’核心重点突破，实现区域经济协调发展。”

亚洲磷都

“小巨人”集结成长

作为全国重要的磷化工生产基地，福泉市素有“亚洲磷都”美誉。立足资源优势，借力境内瓮福集团，福泉市相继引进了威顿、川恒、天福、利森、国电福泉电厂等一批重点项目，着力实施新型工业化发展战略，促进配套服务产业发展，通过精细化服务、“保姆式”服务，培育企业“小巨人”，实现企地双赢。

和许多外来投资者一样，川恒公司董事长李子军对福泉工业发展有着深切的感受。从2002年带着800万元资金和团队来到福泉，至今川恒公司已拥有资产10亿多元，年创税上亿元。李子军说：“对投资福泉我们信心十足。现在公司正抓紧推进上市准备工作，同时计划投资20亿元开发建设矿山，彻底解决原料供应问题，不断延伸产业链。”目前，福泉市已有2000万元以上规模工业企业38家，500万元以上规模工业企业32家，预计全年可新增规模工业企业22家，完成规模工业总产值165亿元，规模工业增加值36.5亿元。

在引进外资的同时，福泉注重挖掘自身潜力促动非公经济释放强大拉动力。按照“资源换资本、资本换产业、产业换发展空间”的思路，实行更加积极有效、更加有利发展的金融服务政策举措，实现资源的分级利用，梯级开发，推动新型工业内涵式和外延型发展，提升磷化工经济板块中心驱动作用，促进市内各类非公有制企业蓬勃发展。今年上半年民营经济增加值完成17.94亿元，占GDP比重44.8%，全社会民间投资总额40.55亿元，民营企业1035户、注册资金14.6亿元，从业人员达1.9万人。

按照“一基三园七产业”的发展思路，福泉市围绕磷煤电主导产业引进新型建材、轻工、装备制造、物流等产业项目，目前马场坪园区已引入建材项目9家，轻工、装备制造18家，物流项目8家，总投资达13.5亿元，有效促进了产业结构优化升级，特色优势不断放大，产业集群不断壮大，项目投资强度和产业关联度日益突出，产业链不断延伸和完善，产业规模化水平在创新中不断提高，

科技创新

走绿色发展之路

在加速发展中，福泉市始终坚持走新型工业化路子，通过科技创新驱动循环发展，重点发展精细磷化工产业，大力发展食品级、电子级、饲料级等磷化工产品，向精细化、深加工方向迈进。先后建立2个国家级，3个省级技术研发机构，获得专利150余项，在中低品位选矿、磷复肥加工、伴生资源氟、碘、硅等综合利用、半水法生产磷酸、烟气脱硫制酸等技术处于国际先进水平;开发出电子级磷酸、三氯氧磷、阻燃剂等精细化工产品。相关的成果转化，加快磷煤化工产业结构调整和升级，园区精细磷煤化工产品产值占规模以上工业产值比重由不到50%提高到80%以上。

通过引进和发展产业链项目驱动企业间循环发展。福泉市依托瓮福集团、国电福泉电厂、天福公司等龙头企业，引进和配套了蓝天公司、泰福公司、龙源公司、天和公司、祥宇泵阀等企业，衍生配套了2万吨无水氟化氢、4000万平方米纸面石膏板、60万吨烟气脱硫制硫酸、1亿块磷石膏标砖、50万吨磷石膏制硫铵、2.5万吨二甲基亚砜、100吨碘回收等项目，形成由磷煤化工大宗产品为上游产业，精细化工产品、伴生资源产品和深加工产品为中游产业，磷煤化工固废物综合利用为下游产品的循环经济产业链。

通过政策调控驱动各园区间循环发展。按照国家新型工业化产业示范基地的创建要求，福泉市科学规划三大工业园区。马场坪工业园区以瓮福集团、天福化工为龙头，以湿法磷化工为主导，凸显煤电磷、煤电铝两个一体化产业耦合共生、循环发展特色;龙昌工业园区以川恒化工为龙头，突显精细磷酸盐循环发展特色，配套发展磷化工资源综合利用、建材等产业。双龙工业园区主要突显热法磷化工及配套产业循环发展特色，有效构建了一个基地、三个特色工业园区，各产业之间实现耦合共生、园区之间循环发展的格局。目前，福泉市通过发展循环经济，废气、废水、废渣和伴生资源回收利用、变废为宝，废气、废水排放达标率100%，固体废渣综合利用率达到60%以上。主要工业产品单位能耗均在国家能耗限额以内，工业经济新增产值10亿元以上，新型工业跃起成为本地经济发展的主要支撑。

产城融合

“泛都匀”风生水起

按照“一圈两翼”新格局构想，“泛都匀经济圈”作为核心主体功能区，必将发挥要素集聚和辐射效应。这种效应也将体现在工业化和城镇化两大战略推进中。福泉作为新型工业化的领跑者，向北在“一圈”之中与瓮安共同做大磷煤电、煤电铝一体化蛋糕，聚集和释放工业经济效应，向南与都匀推动产城互动融合大有可为。福泉市长刘华龙认为，州委“一圈两翼”新格局的提出，是福泉、瓮安打造千亿园区的又一重大发展机遇，两地在同城化、一体化发展中要统筹规划，避免同质化、实现差异化。同时，积极支持都匀中心城市建设，实现“一圈”中各县(市)产城互动、融合壮大。

在入驻企业日益增多，工业经济快速发展的同时，福泉市按照“突出核心、路网引领、产城一体、加速聚集、快建新区、稳改旧城、东拓西展、培育强镇、打造宜居、彰显古城”的总体思路加快城镇化建设。今年来，火车站广场、文峰广场、洒金大道北段综合改造、生活垃圾填埋场、两城区道路“白改黑”、污水处理厂、节能亮化美化工程、黄龙井殡仪馆等项目陆续建成并投入使用，湘福商贸城，政府新区东、西部片区，福泉花园片区和城北新区等5个城市综合体快速推进，以城促产，以产兴城的产城互动效应初步显现。

纳入“泛都匀经济圈”整体发展来考量，福泉市一方面加快马瓮高速公路、铁路物流中心项目建设，积极开展福泉、瓮安两地联席协作，推进两地同城化、一体化发展;另一方面以都匀中心城市扩容提质为契机，加快两市产城互动融合发展，共同做大做强“泛都匀经济圈”，增强集聚和辐射功能，使“泛都匀”成为全州经济发展的先导区域，成为周边地区发展的要素配置中心、产业扩散中心、技术创新中心和信息流转中心，推动“泛都匀”各县(市)产业分工和合作布局，从而形成梯度分工合理、战略合作、各展所长的经济格局。

剑指千亿园区，产城互动融合。“泛都匀经济圈”风生水起，发展前景令人期待。