“以后机场附近会更热闹!”远处，四周拔地而起的建筑正在一点点装扮着原本空旷的土地，眼前，一批新的项目又将陆续进驻，围绕机场路，紧邻机场，各处忙碌的作业场景下，是住在附近的人们对未来美好生活的祈愿。

曾经，不沿边不沿江不沿海的内陆城市地位，成为贵州发展的最大障碍;近年来，随着路网结构愈加完善，贵州与外面的距离也得以逐步缩短;去年，旅客吞吐量突破千万人次，贵阳龙洞堡机场也正式跻身大型繁忙机场之列。这意味着，贵阳在“空中”也有明显优势。

打好龙洞堡机场这张牌，充分挖掘贵阳空港优势，启动建设贵州双龙临空经济区，这不仅仅是贵阳市、黔南州的希望，也是省委、省政府的要求。继省委十一届四次全会后，正在召开的省十二届人大二次会议上都已明确指示，今年要启动建设贵州双龙临空经济区，积极申报在贵安新区、临空经济区和遵义经开区设立综合保税区，新增一批外贸基地。

双龙临空经济区在哪里?新建这样一个经济区又将为我省经济社会发展带来什么利好?记者深入实地，一探究竟。

1 一次跨区域的合作

昨日下午，迎着冬日温暖而灿烂的阳光，贵州双龙临空经济区项目集中开工仪式在机场路与龙水路交叉口，贵阳讯鸟云计算中心项目现场举行。

没有彩旗飘飘，没有空飘迎风飞舞，除了宽敞、畅通的机场路上，来来往往的车辆，整个现场静悄悄。施工工人严阵以待，挖掘机等“武器”也一字排开随时准备启动作业。

当天，总投资268.3亿元的28个项目集中开工，其中，基础设施类项目20个、产业类项目8个，此举也标志着贵州双龙临空经济区正式拉开建设序幕。

到底临空经济区是什么?双龙又指哪里?时间追溯回2010年12月29日。

当天，龙洞堡机场二期扩建工程正式开工，由此意味着，以机场为核心，集航空运输、物流、商贸购物、旅游休闲、工业开发等多项功能于一体的大型机场综合体——— 龙洞堡航空港，正式提上议事日程。

按照规划，龙洞堡航空港将重点发展临空经济、食品轻工业的产业基地，打造集行政办公、商贸金融、旅游集散、文化娱乐、体育休闲、会议会展、生态居住、物流仓储为一体的综合城市功能区。

那是首次提出发展临空经济这一概念。2012年初，国发2号文件明确，推进贵阳龙洞堡西部地区重要枢纽机场建设，发展临空经济，适时建设三期扩建工程，新增和加密直达日韩、东南亚及国内大型枢纽机场的客货运航线航班，正式为贵州推进临空经济发展“加码”。

2013年10月，黔中经济区贵阳·黔南协作发展座谈会在贵阳举行。会上指出，贵阳、黔南地域相连，唇齿相依。贵阳作为省会城市，肩负着当好“火车头”和“发动机”的重大使命，必须承担起服务全省、辐射带动兄弟市州共同加速发展的责任。而黔南是贵州的南大门，是贵阳南下出海最近的通道，两地互补性强，合作空间十分广阔。

以贵阳市龙洞堡、黔南龙里县“双龙”为主打的贵州(双龙)临空经济区地处两地结合部，是黔中经济区的重要板块，是中关村贵阳科技园的关键一核，是两地协同发展的重要平台。规划建设好临空经济区不仅是两地发展的需要，更是服务全省发展的需要。因此，双方要以贵州(双龙)临空经济区为重点，加强区域联动，深化务实合作，努力将该区域打造成为市州联动发展先行区、城乡一体化发展示范区、生态文明建设创新区、中关村贵阳科技园核心区、对外开放桥头堡和黔中经济区重要增长极。

2 一个宜商宜游的新兴产业区

“选择贵州(双龙)临空经济区来建设我们的云计算中心，最吸引我们的就是这里的生态优势，这是其他临空经济区没有的。”自从和贵州“搭”上线，北京讯鸟软件有限公司总裁、贵阳讯鸟云计算科技有限公司总经理吴益民就成了名副其实的“空中飞人”。繁忙的往来于北京和贵阳之间，只为了在贵阳的项目能尽快开工建成。“在贵阳开展业务，总成本能降低近9成，如此利好是难得的机会。”紧邻机场，员工来往京筑两地便捷，再加上所在区域南明区现有的经济基础和临空经济区内物流、商贸的聚集，空港对开放的带动作用，对于在贵州的发展，吴益民充满了信心。

贵州(双龙)临空经济区必将激发贵阳、黔南两地乃至整个贵州省现代服务业的快速发展，如此推动和辐射，在昨日的项目集中开工仪式上就已开始显现。

20个基础设施项目中，今年预计总投资达117.5亿元，涉及市政道路、电力设施、市运快铁、河道治理等项目。其中，将新建13条道路，包括见龙洞路、龙水路等长度达24.3公里的主干道，物流园内环路等长度约22.1公里的次干道，以及多彩贵州项目的长约4.1公里的市政道路。同时，还将新建环保项目3个，包括污水处理、截污大沟、和环境治理项目;2个电力设施;新建安置房项目以及市运快铁项目各一个。

而8个产业类项目，则主要涵盖1个航空服务项目，即中航油贵州基地项目;2个航空物流项目，分别是润茂贵州物流港、新领地物流港;3个临空项目，即绿地贵阳空港城项目、砂之船艺术商业广场(奥特莱斯)综合体，以及电子商务港的项目;以及1个临空高新技术项目和1个工业项目，分别为北京讯鸟贵阳云计算中心和航空食品加工项目。

围绕临空产业做足文章，集中精力发展与航空关联度高的现代物流，商务服务、旅游集散等现代服务业，这是贵州双龙临空经济区建设的定位，如今，从集中开工的首批项目来看，作为对外开放的重要窗口，未来的临空经济区也将成为一个宜商宜游的新兴产业区。

3 围绕“临空”做足文章

“围绕‘航空公司引进来、旅客货运引进来、航班航线开起来、商家客户留下来、多元投资投下来’的思路和目标，贵阳机场将按照临空经济区的规划，修编机场战略发展规划，促进机场发展与临空经济发展的有机统一，航空经济和临空经济协调发展。”贵阳龙洞堡机场是贵州(双龙)临空经济区的核心，临空经济区因机场而生，在依托机场，围绕机场、服务机场的同时，机场又该为临空经济区提供什么?对此，省人大代表、贵州省机场集团公司董事长申振东明确，将尽快完成T1改扩建，积极推进三期扩建工程前期准备工作，扩大贵阳机场规模，提升对日益增加的客运、货邮承载力，为临空经济区和贵阳综合保税区的发展提供支撑。

同时，大力引进战略投资者，发展陆空联运、长途换乘业务，提高旅客进出港的便携性和易达性，提升航空物流保障能力和服务水平，降低物流成本;积极引进基地航空公司在黔运营，制订贵阳出发国际客、货运航班的激励政策，吸引更多航空公司在黔开展业务。

龙洞堡国际机场地处南明区，毫无疑问，南明区即处于贵州双龙临空经济区的核心区，是开发建设的主战场，这对于南明区来说既是一次难得发展机遇，也是一次前所未有的巨大挑战。如何化压力为动力，省人大代表，南明区区委副书记、区长朱丽霞表示，将坚持“世界眼光、国内一流、临空特色”的总要求，围绕“临空”二字做足做好文章，围绕服务机场、服务人流、物流、资金流、信息流等做好产业布局、定位与招商，坚持高标准全球招商引资、招标投标，使建设质量高标准、产业定位高标准、环境营造高标准。

“我们将力争确保项目建设周周有变化、月月有进度、年度出形象。对今天开工的28个项目和续建项目，制定切实有效的推进计划，实施挂图作战，倒排工期，强化结果导向，以成果论英雄，以实绩出典型，严格考核、严格奖惩”，朱丽霞说。

省人大代表盛荣介绍，城市公共活动空间，是指建筑和封闭小区以外，为市民提供公众活动的场所，通常包括道路街道空间、绿地广场空间、休闲娱乐空间等，它既是市民休闲纳凉、沟通交往、散步闲谈、修身养性的场所，也是享受城市生活、体验城市风情、彰显城市个性、领略城市魅力之所在。

“城市公共空间承载着城市活动，同时也反映了城市的问题，对于省会城市贵阳市而言，具有十分重要的意义。”

盛荣说：“目前贵阳市的城市公共活动空间非常有限，比如说相宝山片区，虽位于城市的中心区，人口稠密，但从大营坡到师大，从贵乌南路到北京东路，方圆一公里范围内却找不到一块绿地广场，找不到一个城市公共活动空间。”

盛荣建议：省政府进一步重视省会城市的公共活动空间建设，督促贵阳市在相宝山-大营坡片区加快建设一定规模、一定数量的绿地广场，作为城市公共活动空间，为市民提供较为舒适的娱乐健身活动场所。

在“疏老城、建新城”过程中，加快这一片区棚户区改造，实现只拆不建或多拆少建。

既要考虑经济效应，也要考虑人文效应;既要考虑商业需要，也要考虑城市的诗情氛围、人文氛围，为这一片区居民拥有更多的幸福和谐创造条件。

黄霞：梵净山申遗应省级层面来牵头

省人大代表黄霞介绍，梵净山申报世界自然遗产，对进一步提升当地旅游景区的知名度和美誉度，加强梵净山核心资源的保护和研究有着重要意义。

“目前，梵净山申遗工作已经启动，正在积极开展申报书编制、邀请专家实地考察等前期工作。”

黄霞说：“由于申遗工作是一项长期、艰难而复杂的系统工程，加之铜仁市人力、物力和财力有限，仅靠市级层面难以完成，需要省委、省政府给予大力支持和帮助，将梵净山申遗工作提升到省级战略高度，由省级层面牵头开展。

黄霞建议：一是请省委、省政府牵头，组织省住建厅、省林业厅、省环保厅等相关部门协调国家相关部委支持梵净山申遗工作。

二是由省申遗办牵头，加强与国家住建部的衔接，并指导梵净山申遗各阶段的工作，邀请国内、国际知名专家来梵净山考察并开展咨询。

三是组建省内梵净山申遗工作专家组，对梵净山进行科考、科研。

四是由于申遗工作需投入资金，请求省级层面给予项目和资金支持。