今年第一季度,全省500万口径规模以上工业增加值完成785亿元、增速17%,2000万口径规模以上工业增加值完成699亿元、增速11.9%,基本实现“开门红”。
省经济和信息化委分析:总体上看一季度全省增加值计划有明显欠账,500万、2000万口径工业增速离20%、14%的预期目标分别有3个、2.1个百分点的差距,其它主要指标完成或超额完成季度任务。
制约一季度工业经济运行的关键因素,主要表现在宏观经济下行影响我省工业增长、原材料工业受产能过剩冲击严重、企业有产值无效益的情况比较普遍、国有企业依旧乏力等。
形势趋紧、压力趋大,工业经济运行不容乐观。对此,省委、省政府高度重视。
3月26日,省政府召开专题会议分析研究工业经济形势;4月13日,省政府召开常务会议对工业发展提出非常明确、非常严格的要求,指出工业是我们当前要聚焦的第一个问题、最大的问题、最重要的问题。
全省上下聚焦抓工业已经成为当前的主旋律。
抓工业只能往前走,没有丝毫退路。省政府要求,全省工业战线进一步紧张起来、行动起来,坚持目标不变、任务不减,坚持出实招、做实事、求实效,想尽一切办法,克服各种困难,努力把省委、省政府一系列决策部署落到实处,确保上半年完成工业增加值1680亿元、投资2000亿元,实现“时间过半、任务过半”。
抓地区 “9 1”服务组 深入市州和企业服务
省政府最近多次强调,对工业增加值、工业用电量等重要指标,要体现属地责任,“谁丢掉谁来补”、“谁家孩子谁抱走”。
按此原则,省经信委强化目标控制,对各市(州)二季度指标任务作了进一步细化和分解,按月检查进度推进情况,对进度滞后的地区,书面告知其党委、政府主要领导。
最近,省政府“服务企业服务项目大行动”全面展开,“9 1”服务组陆续到各市(州)和国有企业进行服务,协调解决具体问题。
省经信委班子成员、所有主要处室的处长全部投入到服务行动中。市、县两级政府和有关部门集中精力、沉下身子抓工业。
各级领导干部按照省、市、县三级联动开展服务的要求,亲临一线、靠前指挥,不但跑完辖区内所有规模以上工业企业,更是实实在在解决问题,取得效果。
各地将注重找准主要问题和主要矛盾,在薄弱环节上下力气。贵阳、遵义着力抓电解铝稳存量;六盘水、毕节、黔西南着力抓能源产业产能释放;黔东南、铜仁着力抓新增企业上规模;安顺、黔南着力抓重点企业调度多出力等。
抓企业 千方百计开足马力生产
各地对产值大户、利税大户、用电大户作进一步梳理,开展“点对点”服务。
全力组织好企业生产方面,省政府明确要求,当前形势下只要能保本、有就业、有税收的企业,就要千方百计创造条件,保证企业开足马力生产,特别是在审批手续和要素保障等方面一定要服务到位。
针对国有企业反映的问题,各级各部门要认真按照省政府领导的有关指示,形成合力,逐一解决,力争二季度国有企业增速提高2至3个百分点。
探索推行中小微企业“打包担保”,省级工业和信息化资金每年安排一定比例用于融资担保,市、县两级也要参照执行。对于“3个15万”,精简程序、提高效率,确保政策红利真正落到企业头上。
各地进一步清查对企业征收的税费,对不合规、不合理的要坚决停止。对企业获得的各级财政补助、贴息和奖励资金,不作为征税收入。
抓产业 加快签约项目落地和“7 N”云工程建设
千方百计保住铝产业,这是当前工作的重中之重。省政府多方出台措施,强力推动解决电解铝的问题。
省经信委正会同有关部门研究制定电解铝、海绵钛收储促产方案,同时将尽快启动实施新一轮直供电,争取对省内电解铝企业全覆盖,稳定电解铝企业生产。
各地进一步完善大数据产业发展相关工作机制,加快北京签约项目落地和“7 N”云工程建设。5月,省经信委将与贵安新区在上海共同举办大数据及先进制造业推介会,并支持贵阳办好长三角大数据招商活动。
省里将尽快完善出台医药产业整合推进工作方案和医药产业发展意见,各地因地制宜、各显神通,做好医药产业发展这篇大文章。特别是在鼓励跨地区重组、混合所有制重组、上下游重组等方面下功夫,大力推进产业整合;抓住省政府即将组队赴长三角、珠三角、环渤海、东三省四个医药产业发达地区招商的难得契机,做好产业和项目对接。
近期,省经信委将到东北、华北、华东、华南开展白酒产品推介,主推“贵州十大名酒”等17种白酒,有关市(州)正抓紧做好项目包装等前期工作。
装备制造业方面,实施好省内装备产品配套“以奖代补”政策,逐步扩大政策范围,提高装备产品本地配套率;加快推进西安23个招商签约项目落地开工建设;力争新增加2户企业进入国产大飞机配套体系。
各地还将加快推进煤矿兼并重组,释放煤炭产能。
抓项目 深入开展“千个项目挂牌调度”
“四个一体化”项目建设,省经信委、省发改委分别盯紧瓮福和开磷的一体化项目,一周7天、一天24小时不间断地抓。各地采取领导挂帅、定点承包的方式,下大力推动,确保年内贵州芭田等6个重点项目、金正大等4个后续项目、黔桂天能等2个自备电厂项目建成投产。
重点项目投产方面,盯牢中电振华新型节能环保装备制造基地、生态肥公司年产100万吨生态肥一期、仁怀黔国酒业公司年贮存5000吨酱香白酒等好项目、大项目,确保二季度投产3000万元以上重点项目169个,当季贡献增加值7亿元,全年贡献增加值33亿元。
各级经信部门按照省经信委的统一部署,深入开展“千个项目挂牌调度”活动,加强监测、协调和服务,推动已投产的155个重点项目实现达产、549个重点项目按时间节点建成投产、248个重点项目和58个央企招商项目加快建设。
上半年全省要在30个重点园区成立园区经营公司,设立资产负债表和现金流量表,强化负债风险控制。省经信委正按照省领导要求,把全省111个园区分为好、较好、一般、缓慢四类,限定每类园区“上台阶”的时间节点,对达不到要求、指标长期挂末的5个发展缓慢园区,今后不再列入省级调度和支持范围。
与此同时,我省统筹抓好经济运行调控、加强统计协调、加强学习交流等方面的重点工作。并从4月份起,恢复每月召开调度会的制度,主要调度内容涉及工业经济运行情况和服务企业服务项目大行动开展情况等。