近日来,黎平县上下认真学习贯彻省委书记赵克志在黎平调研时的讲话精神,严格按照规划推进“同城化”建设,把黎平建成承接东部产业转移,产城一体化的具备强大竞争力的黔湘桂接边地区区域中心城市。
8月28日,省委书记克志深入黎平县调研时强调,黎平要充分发挥区位优势,坚持守住发展和生态两条底线,找准承接方向,打造承接载体,优化承接环境,努力建设面向珠三角的绿色食品基地、旅游休闲度假基地、承接产业转移基地和养老养生健康产业基地。赵克志还对黎平未来的发展规划作了肯定,他特别赞同黎平产城一体化发展规划,要求要把黎平建成一个比肩怀化的经济中心城市。
随后,黎平县常委会迅速召开会议,学习贯彻赵克志的讲话精神,并于8月31日召开了全县领导干部会议,全面学习贯彻赵克志书记在黎平调研时的重要讲话精神。
在领导干部会议上,黎平县委书记王茂才对如何贯彻落实赵克志在黎平调研时的重要讲话精神,作出了推进产城一体化发展重要要求。
以撤县建市目标为动力,大力实施环境攻坚
2011年以来,黎平县累计投入县城建设资金15亿元,加快了城区路网、管网、广场、绿地等基础设施建设。县城建成区面积从2010年的7.5平方公里扩大到目前的12平方公里、城区人口从7.8万人扩大到12.3万人。全县城镇建设用地规模达19.77平方公里,2013年城镇化率达36.4%,城乡面貌发生了很大变化。经过多年的努力,黎平城市的基本骨架、基本体量初步形成,为该县加快发展、加快转型、推动跨越奠定了坚实的基础。
对照国家撤县建市的10大指标,黎平撤县建市的条件逐步成熟,但硬环境和软环境还跟不上撤县建市的需要,交通、网管设施、商业配套、教育、医疗条件欠缺,城市业态不够丰富,不能满足对外开发的需求,没有达到承接产业转移的能力。这使得黎平以短板为镜,找准攻坚克难方向,紧紧抓住高铁时代到来的机遇,举全县之力施硬环境攻坚,提升城市承载力,用服务意识实施软环境建设,加大招商引资力度,主动承接产业转移,实现黎平的加快发展。
以培育城市经济为抓手,大力实施产业突破
进入高铁时代,黎平将全力以赴抓旅游。黎平县委书记王茂才强调“旅游是黎平的未来,任何产业、任何项目都要围绕旅游来抓,要把传统的观光游升级为休闲度假体验游,实行多元化并行发展的现代旅游产业发展模式,提升旅游产业的附加值。”黎平肇兴景区已被列为国家4A级景区,今年春节长假,景区实现首次开门红,创收52.7万元,其中门票收入40.7万元;“五·一”小长假期间,景区实现收入38.47万元,其中门票收入达29.2万元,景区的建设效益已初现成效。但是,黎平的旅游才刚刚起步,下步,黎平将以肇兴为核心,有序打造几个景区,大力发展信息服务、酒店服务、文化展演、交通运输、商业服务、美食餐饮等服务业,满足游客吃、住、行、玩、购、娱的各种需要,大力策划发展“旅游工业”。
农业是黎平的主导产业,面对发展的机遇与挑战,黎平干部群众转换发展思路,以工业的理念来抓农业。由于历史、交通、技术等原因,黎平的农业产业一直规模较小、布局较少,没有形成竞争力,也难以推动工业的发展。当前,黎平县重点发展茶叶、油茶、中药材、竹木、优质米、果品、蔬菜、畜牧等八大农业产业,选择有突破条件的主导产业,开发具有市场竞争能力和品牌效应的主导产品,用“基地规模化、管理工厂化、产品标准化”的工业理念来抓农业产业,延长产业链,让原产品能够就地深加工,形成精深加工的具有市场竞争能力的产品,提升附加值。
近年来,黎平县大力实施“工业强县”战略,却没有见到明显的工业实效,让很多人产生了质疑。为此,王茂才强调,黎平要坚定不移地实施“工业强县”战略,循序渐进地抓工业。面对物流水平、信息化水平、科技水平、人才水平偏低的劣势,黎平县跳出门框抓工业,以工业的理念来抓好农业产业和旅游产业,用黎平的资源优势,发展山地现代农业和生态环境优势产业,有选择性地引进了霞宇油脂、侗乡米业、华新建材、赛亚LED节能灯具等手工加工业、电子技术产业、装备制造业等对地域性要求不强的承接产业转移的企业和产业,发展“绿色”工业,既实现了工业化,又实现了城镇化。
以构建美丽黎平为标准,大力推进民生改善
民生改善与否,是衡量一切工作的标准,是一切工作的出发点和落脚点。王茂才说:“改善环境是为了促进发展,突破产业是为了增强实力,当环境改善了,产业突破了,实力增强了,就要把收益同步释放到改善民生上。”面对农民收入低、就业岗位少、教育文化难、医疗卫生差、通村公路硬化指标不足等问题,黎平县摒弃了“等、靠、要”的思想,主动与上级主管部门对接,争取指标倾斜,向金融机构借贷,缓解资金不足问题,加大招商力度,扩大建设项目,加快建设进度,争取尽早产生效益。目前,南泉广场建设项目在有序推进,投资6.2亿元的西门河治理及景观打造工程“龙头”段基本成形,投资9.7亿元的文化路、黎阳北路、文彩路等一大批工程在紧张的施工当中,城北新区日趋繁荣,投资6.5亿元的“侗族大歌实景展演”项目进展顺利,将于十月进行首次实景演出,启动了空港新区、黎锦同城化建设,城区绿化、美化、亮化、道路和棚户区改造工程深入推进等等。黎平正在抢抓同步小康、减贫摘帽等政策实施带来的新机遇,大规模地实施改善民生大会战。
以寻找工作差距为载体,大力推进队伍建设
当前,黎平正处于后发赶超的、同步小康攻坚的关键时期,在增比进位上,黎平与全省经济强县、排在前列的非经济强县以及其他四个省直管县相比,无论是在产业上、城市管理上、工作态势上,还是在其他方面,都还存在差距。如今,黎平的干部职工已经意识到了这种差距,这使得黎平的领导干部俯下身子,以解放的思想寻找差距,放下架子,以一流的作风抢抓工作落实,沉下身子,以实干的精神谋求经济发展。黎平8000多领导干部正在以一种谦虚的态度和一流的作风在缩短这种差距,全县上下树立了干事创业、服务人民、造福百姓的价值观,树立了豁出去,“敢叫日月换新天”的工作激情,树立了凡事见诸行动、效率至上的工作理念,树立了团结才能胜利的团队精神,树立了不惧困难、攻坚克难的决胜精神,树立了干净干事的意识,树立了讲政治、顾大局理想信念,在差距、困难和问题面前,认真思考、攻坚克难,不推诿扯皮,不矛盾上交,以一流的工作作风把各项工作落实到实处,以吸引更多更有实力的外商到黎平来投资兴业。
随着交通的改善,黎平已经从贵州的“边城”成为贵州向珠三角开放的桥头堡,区位条件凸显。步入高铁时代,黎平必定是一个朝霞满天的“曙光之城”。