近年来，贵州省贵阳市针对不同类型的就业对象，采取多项举措完善服务，努力缓解就业结构性矛盾。

成绩：就业服务网络基本覆盖

自2012年以来，贵阳市创新就业服务工作，完善公共就业服务平台，多措并举促进就业创业。第一，帮扶困难群体就业。贵阳市大力开展就业援助活动，通过发放就业困难人员补贴和青年创业小额贷款、开展技能培训等方式，帮助就业困难人员就业。第二，促进高校毕业生就业。贵阳市设立208家就业见习基地和见习单位，并发放见习生活补贴；鼓励中小型企业吸纳高校毕业生就业，给予吸纳就业困难高校毕业生的企业一次性奖励；实施“大学生创业引领计划”，建立高校毕业生创业孵化园，开展高校毕业生创业培训，并将就业困难高校毕业生纳入求职补贴范畴。第三，打造公共就业服务平台。贵阳市建立起覆盖城乡的四级创业服务体系，健全服务平台，推进就业公平。目前全市已有77个劳动保障所、90个社区服务中心、472个居委会、928个村级服务站联网，基本实现就业服务网络全覆盖。

问题：未来就业形势依然严峻

今年上半年，贵阳市城乡新增就业14万人，全市目前就业供需比为1:1.14，就业压力相对较小，但从长远来说，全市就业形势依然严峻。

其一，劳动力总量供大于求的压力逐年增大。贵州省今年高校毕业生突破10万人，其中60%选择在贵阳就业，外出务工的农民工也在以每年5%的递增速度逐年回流，加上复退军人、城镇新增劳动力、外来务工人员等，贵阳市的劳动力总量每年在不断增加。

其二，就业结构性矛盾突出。一方面，高校毕业生的专业与岗位需求不匹配，求职者技能单一，技能型人才存量严重不足。根据2013年统计数据，贵阳市技能人才约有17万人，仅占二、三产业从业人数的9.26%，且中级工、初级工偏多；另一方面，目前全市包括中关村贵阳科技园在内的13个园区的339家企业对技工、管理人员的需求占到总需求的43.8%。

其三，创业原生动力不足。贵阳市创业带动就业指数虽高于全国平均水平，但创业实体的增长率却低于西部与全国平均水平。此外，就业资金有限、公共服务基础平台较弱等问题，在一定程度上影响了就业政策的全面落实。

对策：盘活岗位存量，做足增量

针对这些问题，贵阳市将以创新管理和服务模式为核心，围绕产业做文章，挖掘和创造更多就业岗位，大力促进公平就业和高质量就业。

首先，创新管理和服务模式，逐步完善公共就业创业服务体系。市级公共服务平台目前已在观山湖区建成，并结合实际拓建了市级分中心（分市场），有针对性地提供精准服务。目前该市已建成贵州大学、贵州财经大学、清镇职教城、经开区四个分中心（分市场）。

其次，逐步完善全市10个区（县、市）的公共服务平台。至明年，将信息化网络延伸到社区、乡镇，在每个社区、乡镇建立就业信息滚动大屏；探索实行基层公共服务工作经费“以奖代补”管理模式，确保基层队伍稳定，推动服务工作有序开展。

再其次，围绕产业结构调整，“盘活存量”。针对全市国有大中型企业较为集中的特点，盘活企业现有岗位存量，充分挖掘企业岗位潜能；“做足增量”，抓住建设中关村贵阳科技园的机遇，跟紧大数据产业落户贵阳的节奏，围绕13个园区企业的用工需求，积极扶持具有较大就业容量的现代服务业和家庭服务业，创造和挖掘更多的就业岗位。贵阳市目前正在大力发展的数据中心和呼叫中心产业，也将给就业带来新的增长点。

最后，提升创业实体的成功率。推进创业孵化基地标准化建设，对创业团队实施专家帮扶，通过“第二届金点子”创业大赛，打造一批成功创业实体，进一步充实创业项目库。