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“三引一守” “五倾斜”助力贵州经济转型
2015
02/01
15:04

 当前,银行业进入由“讲增速”向“讲转速”、由“讲数量”向“讲质量”、由“讲占比”向“讲战略”转变。面对经济发展新常态的新要求、新挑战,贵州银行业将如何更好地支持地方经济社会发展?贵州银监局局长郭武平日前在接受记者采访时表示,贵州银行业确定2015年实施“三引一守”战略,向战略性新兴产业、现代农业、绿色经济、现代服务业、山地特色新型城镇化建设等五大新兴产业“倾斜”,助力贵州经济转型升级发展。

从“引银入黔”到“三引一守”

近年来贵州经济增速继续保持全国第一方阵,当前正是发展的加速期、结构调整期和改革的攻坚时期。在中央提出加快民营银行试点工作向中西部地区延伸这一背景下,2015年贵州银行业改革发展战略是重点实施“三引一守”:引进两类机构,明确强调引进高质量机构和填补市场空白的机构;引进资本资金,鼓励省外金融机构和企业入股省内银行业法人机构,鼓励现有银行机构引进资金,支持地方经济建设;引进体制机制,优先引进具有创新能力的机构、高管人员和专业人才;守住不发生系统性区域性风险的底线。

郭武平说,从2008年开始,贵州省实施“引银入黔”工程,至今已引入9家省外银行,丰富了贵州省银行业机构种类和体系,促进了贵州金融市场的竞争。但是,当前贵州省银行业与东部地区的差距明显,不论是机构类型还是数量,不论是资产规模还是创新能力,不论是高管人员还是专业人才储备都存在差距。因此,在贵州省实施“引银入黔”工程基础上,贵州银监局正积极推动贵州省银行业发展战略升级,通过实施“三引一守”,深入推进银行业改革开放,为加速发展的贵州提供更有力的金融支撑。

向五大重点产业倾斜

今年,贵州银监局将引导全省银行业支持重点项目建设,包括现代综合交通运输、现代水利工程、信息基础设施、能源基础设施网络建设;包括“5个100工程”、“百千万”工程、贵安新区、“新一代开发区”、贵阳综合保税区等重点工程(项目);实现“五大倾斜”:向战略性新兴产业倾斜、向现代农业倾斜、向绿色经济倾斜、向现代服务业倾斜、向山地特色新型城镇化建设倾斜,助力贵州经济结构优化发展。

郭武平认为,从当前看,“要想富,先修路”,省委、省政府提出交通三年大会战战略,这给贵州经济社会发展带来巨大变化,银行要继续支持全省重点项目建设;从发展看,“要想奔小康,必须有银行”,去年全省实现行政村基础金融服务全覆盖,今后要进一步加快银行业发展,让普通老百姓都享受到更便捷的银行服务;从长远看,“要想实现中国梦,金融服务必须硬”,银行业要培育核心竞争力,提高创新力,满足贵州经济社会发展和人民群众日益扩大的金融服务需求。

因此,全省银行业要以支持和服务实体经济为己任,把握好贵州经济社会和银行业发展的阶段性特征,紧紧围绕贵州“后发赶超、同步小康”目标,不断创新金融产品和服务,积极发现和培育新的增长点,搞活金融之水,浇灌实体经济之树,全面提升金融服务质量和效率,助力贵州经济结构优化发展。

支持小微“三农”薄弱领域

贵州银监局强调,全省银行业要紧紧围绕全省战略大局,确保2015年全省小微企业和涉农贷款增速高于全部贷款平均水平,力争增量高于去年同期水平,这是稳定贵州省经济薄弱领域,推动发展的一个重要助力。

郭武平提出,贵州银行业要按照普惠金融的要求,切实履行社会责任,加大对薄弱领域的金融扶持力度,让广大城乡居民分享银行业改革发展成果。通过千方百计有效提高贷款增量、支持地方法人机构发行小微和“三农”专项金融债、试点开展资产证券化和信贷资产流转盘活存量资金等。同时,完善多层次、广覆盖、差异化、可持续的金融服务网络,以分支机构建设为抓手,鼓励银行业下沉服务网点,推进小微支行、社区支行、便民服务网点的设立,逐步实现全省城市社区、园区和乡镇金融机构全覆盖。以支农服务“三大工程”、“四在农家·美丽乡村”创建和“3个15万元”等政策和抓手,拓展金融扶贫服务新领域。

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