5月26日，工业和信息化部国际经济技术合作中心主任、中国贸促会电子信息行业分会常务副会长兼秘书长的龚晓峰，在数博会期间主持《新常态下大数据产业发展》论坛之前，接受了本报记者的专访，他从“互联网+”国家战略的高度、将要呈现的产业新趋势，谈到在互联网时代各级政府职能的转变，认为贵州发展大数据产业，是实现科学发展、转型升级的必然选择。

“互联网+” 国家战略新高度

“国家对互联网产业的重视，提高至前所未有的战略新高度。”曾任国家中长期科技规划纲要起草小组成员的龚主任说，今年的《政府工作报告》中首次提出了“制定‘互联网+’行动计划”，还有国家发改委、商务部相继颁布的相关计划，凸显了互联网在促进创新发展、带动产业转型升级方面具有的独立地位。

他认为“互联网+”是一种新的经济形态，战略的核心在于互联网驱动下的产业跨界融合。他说，中国错过了以前的技术革命，再也不能错过全球新一轮的科技革命，在技术融合驱动下逐步实现产品融合、业务融合、市场融合，最后达到产业融合。互联网的渗透性、倍增性和带动性，在产业融合的过程中，也将得以充分体现。

龚主任同时认为，“互联网+”将极大地激发大众创业、万众创新的新热潮。互联网与不同产业之间的渗透、交叉，成为创新最活跃地带，层出不穷的新技术、新产品、新模式、新服务，极大地激发了市场活力和社会创造力，让大家成为“创客”。

“‘互联网+’将带动传统行业实现跨越式发展。”他说，从政策重点来看，制造业、农业、金融、流通、能源等行业，还有与民生密切相关的教育、医疗、交通等都将焕发勃勃生机。

互联网时代 政府职能转变

龚主任在首届世界互联网大会上曾经提出，互联网时代政府职能将发生至少六个方面的大转变。伴随着“互联网+”的到来，“对政府职能转变的需求将更为迫切。”他说，政府要扮演的是一个引领者、推动者和监管者的角色。

首先转变的状况是“大政府、小社会、弱企业”变为“小政府、大社会、强企业”的格局。从全能性、管理型、封闭性政府，逐步改变为服务性、开放性、阳光透明性、法制性政府。

政府大数据主要是政府部门在履行职能过程中，积累或获取的数据信息资源，是国民经济和社会发展的重要战略资源。“借助这些大数据，可以很好地改进公共服务的运营，将推动公共资源的开放、辅助公共决策、提高政府工作效率。”龚主任说。

在政府这种转型中，引导社会资本更多投向新产业、新业态、新模式，做好发展研究工作。同时“互联网+”为企业发展带来新机遇。龚主任建议企业提高自身能力的建设，在提升资源整合能力的同时，还要提升创新能力以及学习能力。

发展大数据产业 立足于贵州实际

在龚主任看来，贵州发展大数据产业，既是实现科学发展、转型升级的必然选择，也是实现跨越发展、后发赶超的有效途径。一是顺应了全球大数据时代的大势，立足于贵州自身的生态自然条件，更是结合本地电子信息制造业和软件业的发展基础，为进一步发展打下良好的基础。

针对不久前工信部批准贵州创建首个“国家级大数据产业发展集聚区”，他认为大数据产业发展集聚区至少具备上规模、上水平、上层次三个条件。就目前贵州发展的情况看来，领导高度重视的同时，宣传到位，招商引资成效明显，这样形成一定的产业规模，吸引了一批产业链上下游企业入驻，聚集了一批产业链龙头企业，形成产业竞争优势，这将还会吸引一批专业创新能力强的人才。

他还说，在贵阳率先引入市场化运作机制，推动公共WiFi建设，加大基础设施的投入，推动块数据的形成，对于促进大数据产业发展发挥着重要作用。

龚主任最后建议我省发展的大数据产业，要加强产业核心能力建设，不仅建数据中心等基础设施，更要从应用角度促发展，因地制宜地开展基于云计算的大数据示范应用，提升数据采集、加工、处理、应用能力，促进发展。还要加强产业配套能力的建设，形成基础设施配套、产业链上下游配套、金融等支撑保障措施配套，使企业、人才引进来、留得住、发展好。