安顺经济技术开发区是一九九二年八月八日经贵州省委、省政府批准，在时任贵州省委书记胡锦涛同志于1988年亲自指导创建的“安顺多种经济成份共生繁荣改革试验区”的基础上，依托011军工企业成立的省级经济技术开发区。开发区地处安顺老城区西部，与老城区紧紧相连，是中心城区规模的延伸和拓展，是安顺市正在建设的现代化新城区。全区辖宋旗、么铺两镇和西航办事处，总面积170平方公里，总人口14万余人。

安顺开发区属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温14°—16°C，是夏季蕞好的避暑之地。在不到100公里的范围内，高度密集了世 界著 名的黄果树大瀑布、世 界自然幅射蕞低的龙宫风景名胜区、世 界著 名的喀斯特溶洞风光织金打鸡洞、2.5亿年前地壳运动形成的关岭国家古生物化石地质公园、较完整地保存着明代江南汉族遗风的屯堡文化村落群、原始古朴的格凸河风景区等国家 级、省级风景名胜区，对开发区形成了“众星捧月”之势。

开发区属平缓工程地质，平均海拔1100—1400米。目前，有一类建设用地3726.23公顷，二类建设用地367574.45公顷。水资源丰富，有娄家坡水库、杨家桥水库、猫猫洞水库、三合水库及临界的桂家湖水库、密蜂水库，蓄水量达2000立方米，还有流量较大的羊场河。可为工业用水和城市居民用水提供可靠保障。电力资源充足，区内有6座变电站，主变容量129万KVA，附近有装机容量为240万千瓦的安顺火电厂，可为企业生产和居民生活用电提供充足保障。

区内积聚了丰厚的人才资源，150厂、162厂、130厂、144厂和011第 一设计所等多家军工企业拥有大量高科技尖端技术人才，其中，第 一设计所还设有博士后工作站。区内还有安顺师专和双阳职大两所大专院校。可为开发区高科技工业园区的打造提供人才支撑。号称“东方第 一染”的安顺蜡染，具有很丰厚的文化承载量。居住在区内的中国十大民间艺术家之一的洪福远先生，其代表作《丝路明珠》、《雄关铁骑》等深得中外客人的喜爱。著 名画家王羽中的蜡染绘画作品也是中外客人爱不释手的艺术品。从区内蜡染集聚的优势出发，开发区正着手打造中国蜡染文化艺术第 一村。

按照市委、市政府关于把开发区建设成安顺市现代化新城区的战略思路和“一城两区”的发展构想，开发区在《安顺市城市总体规划》的基础上，邀请东南大学城市规划设计院的专家学者编制了《双阳新城区控制性详细规划》。按照《双阳新城区控制性详细规划》，开发区快速启动新城区主干道双阳路、凌云路、北航路、西航路延伸段、迎宾路等建设，牛来香广场、南马广场正在加快施工，国际商业博览中心、国际体育中心、工业园区标准厂房、民族苗药基地、阿波罗·星远五星级大酒店等大项目在新城区落户，其中，投资5亿元人民币的阿波罗·星远五星级大酒店、投资3亿元人民币的国际商业博览中心相继动工建设。双阳新城区一流理念、一流规划和一流建设，为实力雄厚的投资者们看好。

安顺市招商引资鼓励办法

为了进一步改善投资环境，鼓励在本市投资兴业，扩大招商引资规模，推动安顺经济快速发展，除执行好国家和贵州省支持西部开发的优惠政策外，结合本市实际，对符合国家产业政策及本市鼓励投资产业的项目，在市级权限范围内补充制定本办法。

一、对固定资产投资在1000万元以上的新建工业项目，从建成投产当年，按企业缴纳税收地方留成部分的60%给予奖励，连续奖励三年。

二、对固定资产投资1000万元以上的新建工业项目，可以采取租赁的方式取得土地使用权。

三、对投资1000万元以上3000万元以下的工业项目建设用地，按交付土地出让金的40%给予扶持；对投资3000万元以上5000万元以下的工业项目建设用地，按交付土地出让金的60%给予扶持；对投资5000万元以上的工业项目建设用地，按交付土地出让金的80%给予扶持。

四、对投资高新技术产业、观光酒店业的新建项目，实行更为优惠的供地政策（酒店业用地按定向挂牌出让）：

1、投资密度在200万元/亩以上300万元/亩以下的项目，按购置土地款的50%给予扶持；

2、投资密度在300万元/亩以上400万元/亩以下的项目，按购置土地款的80%给予扶持；

3、投资密度在400万元/亩以上的项目，按购置土地款全额给予扶持。

五、对投资规模达2亿元以上的市重点鼓励发展产业项目，可采取“一事一议”的办法，给予更为优惠的扶持政策。

六、凡在本市进行投资的企业，需缴纳的行政事业性收费一律按照政策标准的下限收取，达到本办法一至五条新建投资条件之一的企业，行政事业性收费按照政策标准或下限的50%收取。

七、在市级投资设立企业，新建项目所需的行政审批事项统一纳入市政务服务中心集中、限时办理。

八、附则

1、本办法适用于安顺市辖区范围，各县（区）可参照本办法，制定各自的招商引资鼓励办法。

2、凡在本市区域内投资的市内外、国内外的企业和个人，达到本办法所述条件的项目，均可享受本优惠政策。

3、凡从二○○五年元月一日新建投资并达到上述投资条件的项目均可享受本优惠政策。

4、本办法所提的投资额均为人民币或等值外币。

5、本办法由市人民政府法制机构负责解释。

（一）政策优势突出，发展势头强劲

1988年4月，时任中共贵州省委书记的胡锦涛同志经过深入调查研究，作出在安顺建立多种经济成份共生繁荣改革试验区决定，蕞早开辟出以“多种经济成份共生繁荣”为主题的改革试验田。1992年，在安顺多种经济成份共生繁荣改革试验区的基础上，省委省政府批准成立了省级安顺经济技术开发区，赋予了安顺开发区改革试验、对外开放和超前探索的一系列政策。目前，省委、省政府又明确提出，将把安顺试验区建设成为“贵州加快发展的经济特区”，安顺开发区将获得更大的发展空间。

（二）自然条件优越，开发潜力巨大

安顺属亚热带季风性湿润气候，年平均气温14—16°C。风景名胜资源富集，占国土面积的10.26%，远远高于全国1%、全省4.2%的平均水平。在开发区周边不到100公里的范围内，高密度聚集了世 界著 名的黄果树大瀑布、世 界自然幅射蕞低的龙宫风景名胜区、2.5亿年前地壳运动形成的关岭国家古生物化石地质公园、较完整地保存着明代江南汉族遗风的屯堡文化村落群、原始古朴的格凸河风景区等国家 级、省级风景名胜区，对开发区形成了“众星捧月”之势。

（三）区位优势明显，交通便利

安顺开发区地处黔中腹地，距省会城市贵阳90公里，清（镇）镇（宁）高速公路、贵黄高等级公路、从四川通往广西的高等级公路、株（洲）六（盘水）铁路复线、320国道穿境而过，区内还拥有4C级黄果树机场和年货物吞吐量72万吨的么铺货运编组站，形成了航空、铁路、公路协调发展的立体交通运输网络。

近几年来，开发区新城城市道路建设速度加快，投资8.7亿元完成了西航路东段、北航路、南马大道、学院路、凌云路、双阳路等区内道路建设。开发区以交通为重点的基础设施建设对经济社会发展的承载能力大大提高，独特的区位优势已得到新的显现。

（四）城市配套功能逐步完善

安顺开发区内企业和人流量逐步增多，医院、学校、银行、邮电、电信、移动、有线电视、酒店等城市功能配套设施得到较快发展。西电东送交直流枢纽中心位于开发区宋旗镇，电力资源充足。区内有6座变电站，主变容量129万KVA，投资3270万元的碧云110KV变电站即将建设，附近有装机容量为120万千瓦的安顺火电厂，可为企业生产和居民生活用电提供充足保障，实现了生产和居民生活用电双回路供电。目前，建成了日供水量1万立方米的开发区水厂。建成大型批发市场1个，农副产品市场14个。到目前为止，开发区境内有本科学院1所，职工大学1所，职业技术中学2所，科研设计单位7所，高中3所，初中11所，小学47所；安顺市二中、安顺电大正在娄家湖片区建设新校，娄家湖教育区正在形成。

（五）人力资源丰富

作为国家“三线”建设的重点地区之一，安顺开发区集中了贵州航空工业集团（011基地）的主要生产企业，拥有大量高科技尖端技术人才，设有博士后工作站。安顺学院、双阳职大和安顺职中等院校可为企业培养各类层次的经营管理人才。近年来，随着以南风日化、百灵制药、金星啤酒为代表的一批企业在市场竞争中崛起，区内企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设取得新的成绩，人才和技术优势逐步显现。另外，安顺普通劳动力资源丰富。目前，安顺企业中层管理人员年平均工资约18500元；各类专业技术人员年平均工资约15100元；工人及服务类人员年平均工资约8100元。

（六）土地及水资源优势

安顺开发区属平缓工程地质，平均海拔1100—1400米。目前，有一类建设用地3700公顷，二类建设用地367500公顷。随着开发区新城建设速度加快，基础设施不断完善，土地成片开发的条件逐渐成熟，将会提供大量适合工业项目、酒店、房地产类项目建设用地。

区内有娄家坡水库、杨家桥水库、猫猫洞水库、三合水库及临界的桂家湖水库、蜜蜂水库，蓄水量达2000万立方米。另有流量较大的羊昌河。丰富的水资源，可为工业用水和城市居民用水提供可靠保障。

（七）用硬措施改善软环境，对外开放水平逐步提高

安顺开发区在市委、市政府领导下，高度重视投资软环境建设，围绕抓落实和提高执行力，不断改进工作作风，简化办事程序，用硬措施改善软环境，提高工作效率。同时，加强制度建设，打造诚信政府，进一步增强广大干部职工的对外开放意识和大局意识、机遇意识、服务意识、责任意识、效率意识，树立了开发区对外开放的良好形象。

开发区内交通网络密布，由西航路、南北航路、凌云路、迎宾路、双阳路等主干道形成交叉轴，将各小区的道路连为一体，形成严密的交通网。贵昆铁路横贯全境，设有么铺站和乌速龙火车站，其中么铺站是黔中蕞大的散装货运编组站。贵阳至黄果树高等级公路、清镇至镇宁高速公路穿越区内，与区内黄果树机场等构成全方位立体交通网络。区内供水、供电、供气、垃圾处理场和污水管网等基础设施完善。学校、医院、银行、书店、酒店、中介组织等社会服务功能齐全。